放下“架子”当群众  多些“民气”顺民意
苍梧县看守所领导开展“下基层当民警换位体验” 教育实践活动随记

“报告所长，民警刘立毅前来报到……”4月18日，苍梧县最高气温达30摄氏度，位于偏远山区的苍梧县京南镇派出所，迎来了一位特殊的“民警”——开展“下基层当民警换位体验” 教育实践活动的县公安局党委委员、县看守所所长刘立毅。“这次局党委开展下基层当民警换位体验教育实践活动，就要放下‘架子’深入基层把自己当成群众，认真查找‘四风’问题，服务群众，融入群众，多些‘民气’心系群众，才能顺民意，依靠群众谋划公安事业的发展。”刘立毅对随行的记者说道。
    当天，刘立毅深入社区召开警民恳谈会、走访群众收集情报信息、人口调查、调解矛盾纠纷、进行法制宣传教育和安全防范检查工作，走进贫困村屯田间地头与村民共谋脱贫致富路、还与心理咨询师走访在押人员家属。

“拍好群众的‘马屁’，那才是本事。”

“今天我是来派出所当普通民警的，有什么工作你就安排吧！”当天上午9时许，经过近2个多小时崎岖道路的颠簸来到60多公里的京南派出所，刘立毅就向所长陈武雄要任务。
    “派出所还有一名副所长和一名民警，另外聘请有四名协警，你先熟悉窗口内勤的业务，等下去社区开个警民恳谈会。”所长陈武雄不好意思安排刘立毅道。“全镇有10个村委会、1个社区，157个村民小组，人口2万多人。派出所面临警力少、经费少、装备少‘三少’困难，今年以来民警都没有得休息过……”说到目前派出所的困难，陈武雄所长很是无奈。
    在民警张俊捷的指导下，刘立毅分别了解了派出所接处警、户籍办理、调解询问、信息输录等执法办案和派出所日常警务工作，并很快进入了“基层民警”的角色,仔细记录着群众反馈的意见和建议,对于群众的咨询给予耐心解答。刘立毅感慨：通过换位体验，基层民警很辛苦，特别是窗口服务人员真的不容易；基层民警应该多与群众加强沟通，主动上门宣传、上门服务，把办事的注意事项充分告知群众，尽量不让群众多跑腿，办事流程手续还有简化的空间。
    “你们这几天有没查到赃车？帮我问问。我们都知道是外地人做的，你们怎么还打不掉？” ，“应该在京南大桥头、通往学校的主要道路上加装电子监控……”上午10时30分，警民恳谈会在派出所二楼的会议室召开，一个小伙子先提起了自己摩托车被盗的事。
    所长陈武雄解释，“因为我们镇东与桂林至梧州的高速路长发毗邻，南与倒水镇接壤，西与岭脚镇交界，北与狮寨镇和昭平县木格乡、马江镇相连，这种案子很难侦破。但我们平时可以留点心。”陈武雄掏出准备好的材料，开始逐个分析起最近街道摩托车盗窃案的特点，并总结出了村民们需要注意防范的要点，有细心的群众拿出笔认真地记录了下来。
    京南中学校长陀平则说，学校后面20多米高的小山坡出现近1000平方米的塌方，危及全校近1000名师生的安全，现在进入汛期让他夜不能寐，甚是为师生的人身安全揪心，希望有关部门尽快整治这里的地质灾害。
    虽然这应该是城管管辖的事，与警务工作没有关系，但陈所长还是做了解释，“群众利益无小事，这个事派出所管不了，但我们一定会代你向镇政府反映。”他让身边的“民警”刘立毅做了记录。当天，群众向派出所提出了5个问题，与派出所有关的就有3个。
    “我们不限制形式，不限制内容，不限制对象，完全开放，要来的群众要听就听、要讲就讲、要走就走。气出了，没了，和群众有了更好的沟通交流。”曾经在基层派出所工作了15年的刘立毅深有体会说，老百姓在恳谈会上可就公安机关的任一警种、围绕任何话题询问、提出意见，公安机关不仅要现场回答群众提问，同时要认真听取群众的批评意见。他承认，警民恳谈的现实考虑出发点，正是“探索新时期下，如何构建新的和谐的警民关系”。 “我们就是要拍群众的‘马屁’，讨老百姓的‘好’，拍好领导马屁容易，拍好群众的马屁，那才是本事。”刘立毅坦言。

躬身深山话脱贫 五保老人念党恩

“今年田地、山上都种了什么农作物？村里组建的治安巡逻队筹备得怎么样了？……”中午在派出所饭堂吃了饭，刘立毅在民警张俊捷的陪同下，沿着弯弯曲曲的山路驱车前往20公里的太平村，和村支书于敏奇、村委主任于光宝攀谈起来。“现在外地的老板到这里投资承包村民的荒山种植速生桉，还聘请村民做管理，村民实现在家门口就可以就业。”村委主任于光宝介绍。刘立毅为村里出点子说，根据这里的气候可以多引导村民种植八角、山楂等经济林，增加村民的收入。”
    “太平村位于海拔300多米高的山上，以前没通公路前从镇上步行要近2个小时，成了远近闻名的贫困村和‘光棍村’，村里55岁的单身汉就有50多个”村支书于敏奇介绍。近年来，梧州市、苍梧县把太平村作为脱贫致富重点扶持村，在有关单位的支持下，村里先后投入400多万元实施“三路二桥二饮水”工程；全村1600多人口有40%村民外出承办土地种植西瓜，赚了钱就回来建小洋楼，大家都把这些房屋称为“西瓜屋”，引来了玉林、柳州以及区外四川、江西等地的“金凤凰”，村里还成立了彩剧团、舞狮队，村民的日子过得越来越滋味！
    “路途那么远，有劳你们亲自把第二代身份证送来，太感谢你们警察了，以后我就可以凭身份证领补贴和办理新农合医疗报销了，你们不是亲人胜似亲人啊！”下午5时，刘立毅在村干部的带领下步行20分钟来到73岁的五保户于德科家中，为他送上刚办理好的身份证。
    “政府为我建了30多平方米的新房子，每个月还有150元五保户补贴和75元的养老金，让我安度晚年，还是共产党好啊！”于德科一边大家介绍一边激动地说，“德居此地念党恩科进小屋思友情”，今年春节老人亲自写了副对联贴在大门两边。

视频、家书飞越高墙连亲情

晚上8时许，刘立毅所长带领看守所管教民警、三级心理咨询师莫蓝基来到在押人员罗某家里，仔细地询问罗某的家中情况，并将罗某在看守所的近况视频录像播放给其家人看。
    视频录像里的罗某流忏悔的眼泪对父母、妻儿说：因为以前不听话，不认真读书，法律意识淡薄，我犯下了不可饶恕的罪行；罗某说：儿子不孝，不能照顾你了，你要保重，看守所的民警对我很好。
    今年22岁的罗某是京南镇纯冲村人，2013年4月6日下午，罗某伙同欧某将程某打致轻伤。同年11年4日被苍梧县公安局京南派出所以涉嫌故意伤害逮捕入所，现一审阶段。
    “现在身体好多了，心情也舒畅，请不用牵挂；我一定要好好反省，交代自己的罪行”，罗某说，妻子和父母帮我好好照顾好一岁多的儿子……”
    刘立毅所长向罗某家人表示，目前罗某在看守所里服从管理教育，表现良好，无违纪行为。看守所要把教育人、改造人、挽救人放在第一位，坚持管教并举、以管促教、寓教于管，充分体现对被监管人员的人文关怀，把监管场所建设成为教育矫正违法犯罪人员的特殊学校，最大限度地增加社会和谐稳定。
    “你有什么话我们可以转告你的儿子，你们或者写封信开导他……”管教民警莫蓝基说。
    所长刘立毅介绍，这几年苍梧看守所在升级硬件设施的同时，也不断提升人性化管教水平，为营造良性的教育改造环境，开展和谐监管的有益的探索尝试，创新教育工作机制，2011年初该所率先在梧州监所系统设立了“心理咨询室”，成立了以心理咨询师侯海峰为组长，各管教民警和医务民警为小组成员的心理咨询小组，对在押人员进行心理疏导，对存在较严重心理问题的在押人员及时进行心理干预，把心理干预工作融入日常管理，引导在押人员树立健康心态，缓解在押人员的心理压力，帮助他们树立积极向上的人生态度。
    深夜11时，跟随刘立毅所长开展”下基层当民警换位体验” 教育实践活动采访回到家，记者感到一种说不出的释然，也深感看守所管教民警这个群体的不易。工作虽平淡，他们的人生却不平凡。

                                    民警下基层

（李继远  莫 红  沈 琨）