岑溪市实行乡镇综治办评级授牌制促平安建设

“你们乡镇是多少级？”，如今，岑溪市乡镇干部见面时兴问对方综治办牌子的级别。岑溪市把狠抓各项措施在基层的落实，作为加强社会治安综合治理和平安建设岑溪永恒的主题，不断打造“亮点”，促进综治和平安建设跃上新的台阶。从2005年开始，岑溪在梧州各市县、区中首创实行对乡镇综治办评级制，按照〈〈乡镇综治办规范化建设标准〉〉，在全市14个乡镇评比出一级、二级和达标三个档次的综治办，并授予牌匾；这大大地激励和促进各乡镇基层综治办和平安建设。

“一把手”抓基层综治办和平安建设

“把乡镇基层综治办和平安建设上升为‘一把手工程’后，平安建设就好做多了”，岑溪市委常委、政法委书记黎华道说。岑溪市各级党委政府把基层基础建设工作摆到重要议事日程，各乡镇党委政府的“一把手”为第一责任人。岑溪市委、市政府意识到，乡镇综治办建设不规范，没有专职工作人员、没有专门办公室，工作开展就不能正常，上级布置的工作就难以落实到基层。为此，他们首先落实了各乡镇设专职综治办主任，并下发文件明确享受副科级待遇，每个月享受24元的岗位补贴，解决了综治工作有专人具体抓的问题。同时，该市综治委制订出《岑溪市乡镇社会治安综合治理委员会办公室规范化建设标准》，对各乡镇综治办的队伍建设、业务建设、制度建设、设施建设等作出了具体的规定。把综治办规范化建设分为三个等级，凡在队伍、业务、制度和设施等四方面达到规定要求的评定为达标综治办；按照标准达到更高要求的，分别评为一级综治办和二级综治办。这一制度实行后，各乡镇在基层综治办和平安建设中出现了争先恐后，乡镇党委、政府一把手负总责，领导干部带头抓的良好工作局面。目前，该市已经有3个乡镇被评为一级综治办，二级综治办有2个，达标的有9个。现在的乡镇领导干部说：自己的综治办牌子级别比别人低是种羞耻，在别人面前有种抬不起头的感觉。

抓紧 “牛鼻子” 平安建设“英雄”在

对社会治安实行综合治理，进行平安建设，是个系统工程，其重点在基层。岑溪市在乡镇推行综治办评级授牌制度，有力地推动了基层建设和平安建设。现在，各乡镇综治办基本做到有机构、有牌子、有办公室、有桌子、有电话、有档案资料，有的还有电脑和小汽车，综治办规范化建设达到了一定的规模水平，面貌焕然一新。

在岑溪市糯洞镇综治办门口时，挂着一块“社会治安综合治理规范化建设——一级综治办”的牌子。该镇综治办的黄喜主任自豪地说：2005年我们镇是“二级”的牌子，2006年镇领导狠下决心，加大了重视和投入力度，财政拿出5万元把3间办公室重新装修，购置了办公用品、电脑。。。。。。全面按照《标准》规范化建设，当年我们就升格为一级综治办了！该镇综治办明窗净几，办公用品摆设得井井有条，办公现代化，比一些县市的机关单位办公环境、条件还要好；墙上挂着《社会治安综合治理领导小组职责》、《平安建设领导小组职责》等10方面的制度。在《镇矛盾纠纷排查调处一览表》上，该镇今年1~4月份的刑事案件、治安案件均比去年同期下降了50%以上。而在《突出治安问题排查整治》的牌子上，该镇今年以来发生的3件，每一件的地点、主要问题、主管部门、整治责任人和结果、措施等都记录得清清楚楚，一目了然。2006年，糯洞镇刑事发案率同上年比下降12%；发生治安案件46件，查处46件，发案率下降7%；调解各类民间纠纷323起，成功314起，调解率100%，成功率97%。该镇的绿云村还被国家司法部、民政部授予全国“民主法治示范村”荣誉称号。

紧紧围绕建设“平安岑溪”这个中心，抓住社会治安综合治理“牛鼻子”，岑溪市采取有效措施，积极推进平安建设深入扎实开展，全力维护社会稳定。该市继2005年被评为自治区“平安县（市）”后，最近，自治区平安建设考评组对岑溪市2006年的社会治安综合治理和平安建设工作又给予了高度评价。

　　　　　　　　　　　　　　（李继远 孙传庆 梁永 ）