岑溪法院在开展党的群众路线教育实践活动中,坚持边学边查边改,根据征求意见、自我查摆中发现的问题,把学习教育与解决问题、建章立制结合起来,把搞好教育实践活动与审判执行工作结合起来,与服务群众结合起来,从群众反映最强烈的事情改起,从群众最希望办的事情抓起,以提高法院工作和队伍建设水平来检验教育实践活动的实际效果,努力让群众看到变化、见到实效。
一是制订《2014年党组中心组理论学习计划》,增强学习针对性,务求实效。明确把理论学习作为加强班子建设的首要问题来抓,切实做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成一级抓一级、层层抓落实的领导责任制和工作机制。同时综合运用各种学习手段和载体,坚持个人自学与集体研讨、专家辅导与学习交流、理论学习与专题调研、解决思想问题与解决实际问题相结合的形式,增强学习的吸引力和感染力。通过党组领导的带头示范作用,做到学习一个内容,推动一项工作,既教育和督促领导干部讲党性、重品行、作表率,又提高领导班子的执政能力,真正把把领导班子建设成为讲政治、顾大局、有凝聚力和战斗力的坚强领导核心。
二是出台了《庭审评查活动实施方案》和《案件质量评查方案》,切实提高案件质量,促进司法公正。大力推进网上办案,依靠锐新审判管理系统,以审判绩效指标为指挥棒,对审判流程管理进行细化,通过对网上办案节点的控制,实现对立案、分案、开庭、裁判、执行、归档等流程节点的全程管理,做到节点不遗漏,全程有监控。同时,加强对案件庭审活动的监督评查力度,确保法庭审理不偏不袒,程序合法,当事人得到平等对待,努力实现案件判决前的质量监督到位。通过案件质量评查,从案卷装订、审判程序、实体处理、社会效果等方面进行评查,加强案件判后监督,促进了案件质量稳步上升。2014年1至4月份,该院共受理各类案件1059件,结案695件,结案率为65.6%,服判息诉率91.71%,上诉案件改判率、发回重审率均为0,各项质量效率指标运行良好。
三是出台了《司法公开三大平台建设实施方案》,大力推进司法公开,实现阳光司法。4月11日,在上级法院的支持下,该院利用互联网开通了“岑溪法院阳光司法网”,网站共设置了公众服务中心、案件流程公开、裁判文书公开、执行信息公开、沟通互动、法院政务网六大平台,具备了诉讼指南、预立案、案件信息查询、信访投诉、司法宣传、普法等功能。社会公众可以访问网站各大平台对相关信息进行查询;案件当事人和代理人访问网站,输入在法院办理立案时登记的手机号获取动态密码登陆进入系统后,直接点击案件列表中的案号,可整体预览案件的进度表及案件的详细信息。了解当前案件每个重要节点的办理时间,案件的审限信息、诉讼信息、当事人信息、审判组织信息、庭审情况信息、回避信息、财产保全信息、鉴定评估审计信息、上诉信息、抗诉信息、结案信息、法律文书等内容。对在诉讼过程中发现案件存在不廉洁行为、办案程序错误等问题的,还可填写投诉内容,提交后将进入相关部门进行处理。让当事人足不出户就能了解到案件的审判执行进度,了解法律知识,为当事人提供极大方便,通过最大限度的公开,倒迫司法公正。
四是开展涉民生案件专项执行活动。针对群众反映执行难问题,该院开展了涉民生案件专项执行活动,实行定人包案、逐案过堂、拉网式清理,全力推进涉民生案件的集中清理工作,有效化解了一批领导督办、社会关注、当事人期待的民生案件。开通了执行绿色通道,对涉民生案件实行优先执行、优先分配,集中人力物力来查人找物,为涉民生执行案件一路高亮绿灯。充分运用执行指挥中心的查控网络系统,对涉民生案件进行统一查询,已查询银行账户信息、房屋登记信息、土地登记信息、车辆登记信息、工商企业登记信息250多条,公布失信被执行人32人,采取罚款、拘留、限制出境等强制措施、限制高消费等手段,不断加大对拒不执行判决、裁定和暴力抗拒执行犯罪行为的惩处力度。至今,已累计执结涉民生案件59件,到位金额100多万元,涉民生案件专项执行活动取得了阶段性成果。
五是开展“司法作风建设年”活动,强化廉洁自律,纠正不正之风。活动从4月开始至12月结束,将以审判执行工作为重点,通过开展教育活动,创新完善工作机制,强化规章制度刚性执行等措施,切实改进司法作风。通过创新推进司法公开三大平台建设、全面推进信息化建设、进一步严格日常管理、完善“立案窗口”服务功能、落实司法救助制度、规范案件质量立体管理体系、创新执行工作体制机制、深入开展涉民生案件专项执行活动、坚持领导干部联系点和基层调研制度、强化制度执行力等各项机制建设,建立起系统的、完整的、科学的制度体系,把司法权关进制度的“笼子”,用制度规范司法政务和审判执行业务的各项权力运行,理顺内外关系,提高工作质量和效率。切实在工作机制、工作作风、管理方式、工作成效方面让群众感受到“司法作风建设年”活动带来的实实在在的变化。
(梁东波)