责任明确  措施有力

——万秀分局开展“打击盗窃自行车”专项行动工作汇报

公安部在全国统一部署开展 “打击盗窃自行车”专项行动以来，万秀分局紧紧围绕上级部署，正确认识分局辖区治安形势，结合效能建设活动，明确岗位责任，采取有效措施，狠抓落实，打防结合、打防互促，取得了一定成效。行动开展以来，万秀分局辖区立自行车被盗案件0起，立盗窃电动（助力）车6起，较去年同期的28起下降78.57%。侦破盗窃电动（助力）车案件25起，抓获盗窃电动（助力）车犯罪嫌疑人8名，捣毁盗抢团伙2个，缴获赃物电动（助力）车10辆、电动（助力）车蓄电池5个。

一、方案细、责任明，多措并举，强力推动“打击盗窃自行车”专项行动深入开展

根据市局统一部署，万秀区公安分局通过梳理辖区内历年同期的盗窃自行车、电动（助力）车案件规律特点、总结历次开展专项打击行动的经验得失，结合辖区警力配置、地形特点、行业场所的分布情况等，制定了详尽的工作方案，细化责任，层层落实，同时强化督查，确保警力到位、措施落实。

一是建立完善首接责任制。针对以往各派出所对现行案件落实侦查措施不力，导致对辖区自行车被盗案件打击力度不大、自行车被盗案件时有发生的现状，为提高专项行动期间的打击成效，万秀分局制定了案件首接责任制，明确规定自行车被盗案件的首接民警、管段民警、责任区刑警大队的一名刑警、信息中队民警、负责现场勘察的技术员组成专案组专门负责案件的侦破工作，确保案件不破、人员不撤。其中首接民警负责接案立案、进行现场访查、向事主反馈案件侦查进展情况；信息中队民警根据现场访查情况、技术员的勘察报告进行串并案分析，提供侦查方向；管段民警以现场为中心进行摸排；刑警负责安排特情布控、落实各项侦查措施。通过落实专案负责制、明确岗位职责，万秀分局将案件侦破责任落实到人，增强了民警的责任感和紧迫感，提高了对现行案件的侦破能力，增强了打击成效。如3月15日9时许，事主梁湛明在西江一路16号幸福大酒店楼下对出路段被盗一辆澳士达牌助力车，南堤派出所与万秀刑侦一队按首接责任制规定组成专案组迅速出击，在案发后7个小时就抓获了犯罪嫌疑人陈天美（男，35岁，苍梧县沙头人）、李汉明（男，31岁，梧州人），缴获了被盗助力车一辆，带破案件8起。

二是组织打击专业队，加大对自行车被盗案件的打击力度，增强对犯罪的震慑力。万秀分局从两个刑警大队中抽调警力组成了突击队，各派出所也安排精干警力组成打击专业小组，专门负责对自行车被盗案件的侦破。行动期间，万秀刑侦一大队突击队充分发刑侦基础工作方面的优势，根据特情提供线索，循线出击，打掉一个盗窃电动（助力）车团伙，抓获犯罪嫌疑人杨智诚（男，38岁，本市人）、潘锦汉（男、39岁，本市人）、曾永深（男、30岁，本市人）、黄子卓（男、33岁，本市人）等四人，查破盗窃电动（助力）车案件10多起，缴获被盗助力车1辆、电动车1辆。

二、信息通、指挥灵，强化治安防控体系建设，加大挤压犯罪空间力度

行动期间，万秀分局结合辖区实际，通过完善信息采集、研判机制，强化治安防控体系建设，从而压缩犯罪空间。一是确立案件先报后查制度。行动期间，万秀分局明确规定每发生一起自行车被盗案件，接案民警都要马上向信息中队汇报再进行访查。二是强化信息导防作用。信息中队根据案件信息，三日为一期提出研判报告，确定重点防范区域，各派出所采取日间巡逻，夜间伏击守侯的方式，对划定区域进行重点防控。同时，治安科根据信息中队的研判报告，及时调整分局车巡、步巡的线路、时间段，确保巡防体系实现“猫鼠同步”。三是充分发挥天网的监控作用。信息中队根据辖区案件特点，提出自行车被盗案件多发的重点部位、时段，由天网监控员进行重点监控。3月17日20时许，监控员发现中山路有两名男青年形迹可疑，该信息被迅速反馈至分局打击“两抢一盗”专项行动领导小组，红楼派出所根据梁志伟局长指示，立即抽调精干警力对该两名男青年进行监控，最后将这两名正在盗窃电动（助力）车蓄电池的男青年抓获，缴获蓄电池5个。

三、全警动员，开展统一清查、设卡查缉行动

行动期间，根据市局统一部署，结合辖区实际，分局对辖区内的机动车拆修业、单车保管棚、停车场、出租屋、中小旅店、网吧开展了统一清查行动。行动中，在市局支援民警的配合下，万秀分局共出动警力485人次对辖区内的机动车拆修点45个、单车保管棚35间、停车场21个、中小旅店25间、网吧13间、345间出租屋750名暂住人口进行了清查，清查行动主要围绕机动车维修登记制度、从业人员登记制度、存放可疑物品、车辆、嫌疑人员等进行检查。行动期间，石鼓派出所在步行街附近单车保管棚查获两辆设盗助力车，经侦查发现该两辆助力车系另案羁押的犯罪嫌疑人盗窃所得，带破案件5起。此外，钱鉴派出所在清查中发现桂江船厂宿舍某单车棚停放的两辆电动（助力）车系被盗车辆，因暂时找不到失主，案件正在审查中。

此外，分局的两个刑侦大队在市局刑侦支队、交警万秀大队的配合、协助下，在二中对出路口、云龙桥头设卡对来往的摩托车、电动（助力）车、微型面包车进行盘查。行动中，共盘查摩托车1500辆（次）、电动（助力）车710辆（次）、微型面包车450辆（次），暂扣有盗抢嫌疑的电动助力车3辆，另有无牌无证电动助力车20辆、涉嫌交通违法摩托车30辆移交交警处理。

四、作风实，行动快，完善治安警示制度，进一步提高群众的防范能力

行动中，结合正在开展的“转变干部作风加强机关行政效能建设活动”，万秀分局通过发放问卷、召开座谈会的方式，征集到群众要求社区民警多下社区的意见后，以社区警务建设为平台，建立完善了治安警示制度。一是充分发挥社区警务室的作用，社区民警及时将分局当前正在开展的“打击盗窃自行车”专项行动情况向群众通报，同时将当前的治安热点，案件多发路段、防范知识印制成传单向居民分发，做到“治安警示到小区，防范知识传到户”。二是在案件多发路段、小区张贴各类治安警示标语，提高居民的防范意识。

五、广泛宣传，大造舆论声势。为了广泛深入地宣传“打击盗窃自行车”的重大意义，宣传开展专项行动的重要性和紧迫性，展示党和政府打击盗窃自行车违法犯罪的决心和信心，营造震慑犯罪、鼓舞群众的浓厚氛围，万秀分局在工作中非常重视宣传发动工作，充分运用电视、电台、网络论坛等各种媒体，采取宣讲典型案例、法律咨询等形式，迅速掀起“打击盗窃自行车”专项行动的宣传高潮。

（万秀区公安分局秘书科）