创新成了跨越式发展的强大“助推器”
    ——探析“全区优秀法院”蒙山县人民法院从“量变”到“质变”飞跃的秘籍

来源:平安梧州网总编室  发布日期:2014-10-23  分享到:
    “家门口有了法庭巡回审判点,以后向法官咨询法律方面的问题就方便多了!”10月22日,蒙山县人民法院创新在位于素有“梧州屋脊”之称的蒙山县长坪瑶族乡的“法庭巡回审判点”的设立,该乡的瑶胞们高兴地说。

    “把法律服务前移到社区(村屯),把法律交给群众,直面群众,教育群众打官司,用法律的办法管理、服务群众,让广大群众接近司法感受公正 ;把办案室建在边远瑶寨,是打通司法为民‘最后一公里’的问题一种很好的方式,群众之间的邻里纠纷在当地就可以调解;这是一个创新,是转变干部作风的具体体现。”梧州市中级人民法院院长莫澄真对该法院创新的工作给予高度评价。

    秋风迨荡芳菲翠,春华秋实喜讯传。近日,蒙山县荣获2013年度“全区优秀法院”称号,这是该院首次获得此誉荣。蒙山法院院长张接受记者采访时,坦诚地道出了成功的秘籍:该院紧紧围绕‘努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义’的工作目标,敢于创新,构建出‘一个统一’、‘一六一’整体规划以及一年打基础,二年上台阶,三年达目标的“三步走”跨越式发展战略,夯实“量变”的基础。该院在实践中瞄准目标,在立案、审判、执行等司法审判工作中实现法律效果、社会效果和政治效果的统一,各项工作指标在全市乃至全区基层法院中位居前列,该院在县人代会上的工作报告满意率连年100%。

“标杆”引路:打造德才兼备的队伍

    “今天,我们的道德讲堂分为唱一首歌曲、诵一段经典、看一部短片、讲一个故事、谈一番感悟五个环节。近日,主持道德讲堂的副院长李伟梅对当天的讲堂环节进行解释。观摩指导的领导、各单位代表一起演唱了歌曲《好人就在身边》,朗诵了荀子的语录《劝学篇》, 观看了 “2011年梧州法院系统十大感动人物”蒙山法院法官王其旺的故事。彭泽连法官倾情讲述短片中王其旺法官带病工作、为民解忧的故事;王其旺法官还现场分享了自己“生命不息,奉献就无止境”的承诺与感悟。

    蒙山法院以先进法官为学习“标杆”, “树”先进典型, “比”道德素质的提升, “训”司法审判业务技能, “教”反腐倡廉教育,推动先进道德理“树”先进典型, “比”道德素质的提升, “训”司法审判业务技能, “教”反腐倡廉教育,推动先进道德理念入脑入心,外化于行。致力通过德化、廉政等知识,培养干警的思想道德修养和文明素质;通过多期道德讲堂的形式创新,鼓励干警敢于实干,敢于创新并付诸实践,培养竞争意识;通过各支部环节的创新与比对,培养干警的创新意识。

     “道德立身,以德化行,德才兼备,司法为民”藉此,蒙山法院外化于实践, 以“让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”为目标, 打造一支勇于创新、乐于创新、能于创新的实干队伍。

审判创新:构建一庭一品

    “当时,我心想这下不知道要跑到法庭多少趟呢,结果 法官和司法所干警担任的‘法律医生’和‘义诊员’上门调解,让我们省时、省力又省心,真的很感谢法官们。”  

    今年7月18日上午,黄村法庭法官吕承汉来到辖区汉豪乡汉豪村立新组,对陈某某等五人诉江立房屋买卖合同纠纷一案进行回访里,被告江立拉着法官的手,满心感激的说道。原来,今年3月,陈某某一家五人以房屋合同纠纷为由将江立诉上法院,要求判令买卖合同无效。黄村法庭接到案卷后,立刻深入了解情况,因原、被告所在的汉豪乡汉豪村立新组距离法庭较远,为方便群众,法官吕承汉便启动法律诊所程序,与汉豪镇司法所及村干部组成“医疗组”,“流动法律诊所”服务到原告、被告家里,积极开展调解工作,尽力化解双方矛盾,终使双方的纠纷得到了圆满解决。

    打造别具特色“法律诊所”是黄村人民法庭创设在辖区村屯里的“医疗急诊室”,是法官走出法庭的落脚点,针对群众提出的诉讼难等问题,黄村法庭独创“法律诊所”,上山下乡为群众“把脉看病”解决纠纷,使矛盾得到早预防、早发现、早治疗。村屯“法律诊所”的设立,为该法庭“无诉村屯”提供快捷便利的调处平台,提高了法官工作的效率,促进了社会的和谐。

    对此,该院为各个庭室量身定制相应的品牌,黄村法庭的“法律诊所”只是司法审判创新的其中之一。针对夏宜人民法庭辖区的瑶胞,夏宜法庭着力打造瑶乡特色审判,了解民族风俗习惯,运用民族语言开展特色审判工作。

西河法庭王其旺法官通过不断研习各种有利调解的书籍,看看“八卦图”,打打“太极拳”,也是他时时挂在嘴边的口头禅,正是在“太极”思想中“刚柔相济、和为贵”的指引下,村民欠水厂水费的案件得以顺利完结。通过结合太极文化的步骤、生活哲学与办案细节融会贯通、形成多元化调解方式,定纷止争!凝结出王其旺“太极调解法”,促进了社会的和谐与稳定。

    “我们立足于从每个法官这个“点”开展工作,提高法官的整体素质和审判水平,从而积“点”成“线”,从司法审判的各个环节上入手,保证每个节点、每个庭室及整体的优质服务与模式创新,最后,以“线”带“面”,形成整个法院争先创优的整体工作氛围和态度,构建一个完整的争先创优体系。”张勇院长如是说道。

小法院的司法民主“大文章”

    近年来,蒙山法院致力于完善成司法民主和阳光司法工作,还积极推进人民陪审员参审陪审专业化工作,通过选任培训、考核、庭审实践活动等方式,不断提升自身的履职能力,并注重创新人民陪审员的管理机制。

    对此,新任的人民陪审员最有发言权。“参加这样的培训,既学习到了法律知识和专业知识,明确了具体工作,又能与老陪审员及法官们进行经验交流与指导, 对于我们今后开展工作具有很好地指导意义。”新任人民陪审员龚荣美培训结束后如此感慨。续聘的7名在培训结束后也说,蒙山法院越来越重视我们意见和建议,安排人民陪审员工作室,人员公示、制度上墙、着装规范,让我们工作荣誉感油然而生;工作量化考核,组织人民陪审员列席审委会讨论案件、参与接访和执行,成立了工作领导小组和人民陪审员管理办公室、制定管理办法又让我们动力十足。

    10月15—17日,蒙山县人民法院组织本院14名新任人民陪审员参加了梧州市中院举办的人民陪审员培训班。至此,加上续聘的7名人民陪审员,该院人民陪审员人数已达到26人,已经接近现任法官人数33人,标志着该院人民陪审员“倍增计划”又迈进了扎实的一步,接近实现“倍增计划”确定的目标。

     2013年9月,梧州市人民陪审员会议在蒙山法院召开,该院重点介绍了将“民间智慧”融入司法,深挖人民陪审资源潜能,完善人民陪审员管理制度,参会领导也不由得感叹,蒙山法院在司法民主上作出了“大文章”。

创新,司法为民没有终点

    “法院也有二维码,这真是无处不见啊!”在广东打工的覃某前来法院起诉离婚,看到立案窗口的微信二维码,于是好奇的问立案庭的工作人员小赖。

    “是啊,你可以扫码关注蒙山县人民法院,进行诉讼咨询、预立案、也可以查询案件进度,非常方便的。”

    “那太好了,我立案后就直接去广东了,等到开庭再回来,要是有什么问题就在微信上联系你们了,早知道我还可以在网上预立案,也就不用这么来回补材料了。 10月19日,到法院立案的覃某是第一个注意到了二维码并关注了蒙山县人民法院微信号的当事人。

    近年来,蒙山县法院运用新媒体大力推进司法公开、提供便捷司法服务,不断加大信息化建设投入,自主开发了办公自动化管理系统,提高了干警的工作效率,档案管理系统于今年1月份正式开通,电子档案正在不断更新中,为人民群众提供更为快捷的查询服务;还建立阳光司法网、政务网,让人民群众通过网络就可以了解自己案件的全程情况;开通了官方微博、微信司法便民措施,通过网络延伸到了每一个群众身边,为人民群众提供最新式的“面对面”,“心贴心”的服务。

    这是院该不断与时俱进,创新服务新方式,在基层法庭打造“一站式”便民服务,并于5月份将发票打印机、POS刷卡机等各项设备在人民法庭安装完成,硬件设备得到解决,群众可以在自己所在的乡镇或人民法庭可以就近缴费;基层人民法庭在自身立案的职责范围内,开展案件全程‘一站式’便民服务。

     “以前,不要说案件的漫长审理程序,仅是立案有时就要到法院跑好多趟,有的当事人往返一趟蒙山法院就要跑近500公里。如今,有了诉讼服务中心信息系统,法院在立案大厅设置了包括触摸屏查询、LED信息查看,并有导诉人员引导使用相关设备和按流程到各个窗口进行业务办理,情况就大不相同。” 已有15年法律工作经验的广西文威律师事务所粱远行律师亲眼见证了蒙山法院信息化发展为当事人带来的便利。这是近年来蒙山县人民法院通过信息化建设,使司法为民驶上“信息高速路”的一个缩影。

    记者了解到,目前蒙山法院科技化法庭已全部建立了庭审同步录音录像、同步笔录、同步存储、同步直播,以及多媒体举证、查询点播、刻录光盘、数据上载、后台监控等系统,对开庭的案件做到了全过程全方位的录音录像,并将刻录的光盘随卷归档。黄村、西河两个人民法庭的科技法庭也建成投入使用,数字化庭审功能已覆盖全院。

“以前,领导虽然大会小会一直强调要信息化建设的重要性,作为经济落后的蒙山县,信息化建设的投入促进法院审判管理工作,使法院司法公开三大平台建设实现司法为民真正变成了有源之水,走到全区法院系统前面,这确实难能可贵!”自治区高级法院院长罗殿龙深入蒙山法院调研后感触地说道。

(莫澄真在夏宜人民法庭听取工作汇报)

 

(蒋旅)

 

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