2014年10月28日，广西梧州市龙圩区人民法院在辖区的新地镇内对一起在建的学校学生宿舍楼因建设工程停工而是引起的纠纷进行巡回联调时，首次邀请人民陪审员共同参与该纠纷的诉前联合调解。经过人民陪审员等多方的合力协调，各方当事人握手言和，承包施工方当即表示一个月内重新进场施工，历时停工两年多的学生宿舍楼得以落实复建，纠纷得到化解，深受辖区群众的好评。

    2012年5月，新地镇第二中学作为发包方将其学校六层楼的学生宿舍楼建设工程发包给大成建设公司承建，合同约定半年建设完成，并确保学生春季开学时能早日搬入使用。工程开工建成六层楼的主体框架后，由于承建施工方的银行贷款链断裂，资金跟不上，致使工程停工两年多，经校方和龙圩区教育局及新地镇政府等部门多次与承建方协商沟通均无法解决纷争。发生纠纷后，单靠政府及教育部门做工作，事倍功半，往往协调无果进入诉讼阶段，学校耗不起时间来维权。当地政府、党委及该区教育局看着学生宿舍楼欲变成烂尾楼着急时，想到了向龙圩区法院请求帮助。

    龙圩区法院接到任务后，高度重视，决定派出巡回法庭，并由政工科牵头组织新地镇辖区内的全体人民陪审员与当地政府、该区教育局等部门进行一次联合调解。这是该院首次邀请人民陪审员参与联合调解纠纷，目的在于发挥人民陪审员来自基层、了解群众的优势，提早介入争议调解，讲事理、明法理、通情理，使调解事半功倍，提高争议的调解率，通过人民陪审员参与纠纷调解，也可以提高人民陪审员的参与调解纠纷的工作水平。
　　最后，该纠纷经人民陪审员苦口婆心地调解劝说下，承建方全面权衡利弊得失，慎重考虑后，接受了先行进场复工的调解方案。 此后，法官组织政府、教育部门的相关人员与人民陪审员一起趁热打铁，终于在多方合力联调下承建方与学校达成了一个月内恢复工程建设的协议，使该纠纷得到解决。

    当日，该纠纷调解成功后，该院及时召集人民陪审员进行了一次座谈。在座谈会上，人民陪审员们对法院开展巡回审判、与多部门开展联调邀请人民陪审员参与表示积极的响应，并认为人民陪审员参与案件审理，反映了他们的社会价值观，拓展了审判视野。政府及教育部门对法院能充分发挥了人民陪审员促成当事人和解方面所做的积极作用给予了高度的评价。

（人民法院与人民陪审员联合调解纠纷） 

（王宏坚）