陪审是司法民主、公正的重要体现和需要，其意义在于普通民众通过参与审判，体现人民当家作主，对司法审判进行直接监督，防止司法权的滥用和司法不公。

龙圩区法院自2013年11月25日正式挂牌以来, 党组高度重视人民陪审员工作, 严把选任关，开展 “倍增计划”，紧抓业务培训，确保专项经费，实现了人民陪审员达到法官比例的100%目标。目前，龙圩法院已从不同行业、不同年龄、不同性别、不同民族的普通老百姓中选任了31名人民陪审员。龙圩区法院严格落实随机抽选机制，多举并措做好陪审员工作取得了一定的成效。在今年4月，人民法院报登刊了《梧州龙圩　百姓开始放飞“法官梦”》一文，并得到了自治区高院罗殿龙院长高度肯定的批示。

     全程参与   让案件定性量刑更加客观公正

11月4日，通过现场摇珠的方式，龙圩区法院采取随机抽出人民陪审员陈龙健参与了一起刑事抢劫案的审理。

“我全程参与了这起抢劫案件的庭审过程，案件有点复杂，我从一个普通的民众角度提出了自己对当事人在抢劫过程中主观意识上的认识错误和受其他客观事实的影响上的一些看法及建议供合议庭参考，合议庭在庭审过程中也听取到我的看法，我感到这个案件的定性量刑非常客观公正。”这是陈龙健的感慨。

该案的审判长张承辉介绍，对法官而言，不是希望陪审员成为法官助理员，请他们来帮助解决困难，协助办案，而是通过陪审获得普通民众对案件的“一般认识”，并以此为参考，公正判断，所以一定要将随机抽选陪审员的工作高度重视。

在合议庭中，人民陪审员与法官有着一样的表决权，对案件的事实、证据、法律适用及量刑进行评议,其评议结果虽然不是案件处理的必然依据,但他们的意见也将是法院作出裁判的重要参考，充分体现着公众代表参与审判的公正性。

形成机制   让公平参审案件保持常态化

据了解，龙圩区法院为充分保障人民陪审员参与司法、监督司法的权利，切实保障当事人的诉讼权利，将随机抽取陪审员形成一种制度，杜绝“固定陪审”、“部分陪审员从未陪审”等问题的发生。具体的操作方法为：根据人民陪审员的行业背景、地域分布、陪审案件类型对人民陪审员进行适当分类，再将分类好的人民陪审员全部进行编号放入准备好的抽选机中，准备就绪后，第一件先从全部编号中随机抽取，第二件接着从剩余编号中随机抽取，直至全部编号抽取完毕后，再进行第二轮、第三轮，以此类推。杜绝出现两件或两件以上同一时段开庭的案件抽取相同的人民陪审员参加合议庭审判的案件。对于需要专门知识的人民陪审员参加陪审时，可在已分类好类型的具备专门知识的陪审员中按照上述办法选取。如属医疗事故案件，则选择所有从事医学工作的人民陪审员进行抽选。通过随机抽选后，书记员马上通知被选中的人民陪审员在3日后参与陪审，并通知当事人。若出现人民陪审员请假和回避等特殊情况时，从剩余人民陪审员名单中再随机抽取。在随机抽选的过程中，由法院纪检监察室和政工科进行现场监督，并由政工科将选取人民陪审员的时间、选取人、监督人及选取过程记入台帐备查，接受社会各界监督，直至选出当事人满意的陪审员。

均衡参审   让案件当事人得到满意的答卷

 近日，龙圩区法院受理了4件金融借款系列案件。该院民事审判庭李法官在承办到此案后，审慎处理，严格按照随机抽选陪审员的制度选出经验丰富、素质较高的黄伟陪审员参审，并通知陪审员及当事人开庭时间。黄伟在被抽选到参审后马上去了解案情，和法官共同采取多种灵活渠道对当事人进行调解，使这件有重大影响的系列案件的双方当事矛盾得到了一定的缓和。目前该案仍在庭前调解中，并将于2014年11月17日开庭审理。

“我比较信任你们法院和法官，因为你们办案公平、公正。我知道参审的陪审员也是随机抽选的，不像以前的陪审员都是法院或法官指定的，现在这样防止出现人情案、关系案，陪审员可以监督审判，也可以在合议庭中提出自己的意见建议，这次黄伟陪审员对我们进行庭前调解除了有一定技巧，更能代表我们老百姓民意，使我们容易接受判案结果。我认为法院就是应该要陪审员均衡参审。”金融借款系列案件中王女士满意地说。
     龙圩区法院党组书记、院长伍子练表示：“随机抽取确定人民陪审员制度，一改往常由法院和法官指定人民陪审员的做法，有效防止了陪审“专业户”的产生，实现了人民陪审员均衡参审，保障了人民陪审员陪审权利，对推进陪审工作科学发展都具有重要作用。今后我院党组将继续重视人民陪审员工作，将人民陪审员工作列入工作的重要议程，努力使当事人在每一个案件中都感到公平正义！”。

（现场图片）

（梁 园   易 红）