为了帮助广大公安民警端正执法思想、提高执法素质、规范执法行为,自治区公安厅执法规范化建设领导小组办公室对2013年以来全区公安厅发生的32起典型案事例进行了整理、总结和评析。汇编中点评梧州的案例较多,其中有一个案例涉及支队民警,体现出交管部门的执法规范水平有待提升一个台阶。长洲交警大队根据市局、支队要求,认真组织全体民警学习、讨论,增强规范执法的自觉性和主动性,推进大队的执法规范化建设。
一、加强宣传教育,廉政意识深入人心。
大队组织全体民警以上党课的形式,连续地系统地学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《人民警察法》、《公安机关人民警察职业道德规范》、《公安机关人民警察纪律条令》及《交通警察执法纪律》、《交通警察道路执勤执法工作规范》等内容,教育民警时刻保持清醒的头脑,自觉抵御腐朽思想侵蚀,慎用手中的权力,防止滥用职权、随意执法、乱作为、不作为等违法违纪问题的发生,做到公正廉洁执法。要求民警以廉政教育主题活动为契机,真抓实干,进一步端正执法思想,推进执法工作向前发展。
二、建立完善制度,从源头上规范执法行为。
大队严格按照行政案件查处程序规定、交通事故处理程序规定,建立完善各项执法制度,建立执法档案,将执法权限和责任细化分解到每个岗位、每名民警,建立责、权、利相统一的执法岗位责任制。同时结合执法质量检查,按规范要求,定期对交通管理行政案件、事故处理案件进行检查,在检查中发现问题,减少或杜绝不规范执法行为。
三、结合岗位实际,筑牢预防廉政风险的屏障。
大队在狠抓内务条令落实的同时,抓住规范执法这一重要环节。在路面执勤、事故处理等工作中,严格按照工作规定开展规范执法,并采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评五种方法,从岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等四个方面,全面查找存在或潜在的岗位廉政风险点。同时,大队以工作流程为依据,制定出岗位风险点标识图,制定相应配套的防控措施。切实维护人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,切实维护社会公平正义,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。
四、加强监督检查,建立廉政风险管理长效机制。
大队在每月底对全体民警廉政风险防范情况进行总结通报,以采取警示提醒、效能告诫、诫免谈话等形式,确保各项防控措施落到实处。同时大队向社会公示交通管理执法程序、执法进度、执法结果,提高执法工作透明度,扩大阳光执法面,鼓励群众积极举报和监督民警执法工作,对社会反映的执法不公、不廉的行为,做到坚决查处,决不姑息。并要求执法民警主动接受群众的监督,对群众反映的实际问题,要及时整改,以群众的要求为标准,以提高群众的满意度为工作动力,坚持把廉政意识融入到道路交通管理工作中的每一个环节。
(黄 浩)