“县里的天网工程延伸到村里，村屯有了‘电子警察’守护；要加强农村法治建设，制定出村规民约，依法治村；村里的‘农事和谐协会’争取春节过后马上成立运作起来，争取全市首个法治文化中心开工……”2月24日大年初六，农村的年味依旧很浓。赶春莫道君行早！在蒙山县蒙山镇文平村哪啦自然村，却是一片繁忙的景象：政法干警深入村屯谋划农村平安建设、创新警务机制等村的新做法。

抢占警务前沿，赶春备战“春耕”

“一年之季在于春，新年新目标，要备战‘春耕’了！”当天上午10时许，正在值班的蒙山县公安局政委陈斌告诉记者。正月初六是春节小长假最后一天，陈斌对记者说：要赶起草2份会议材料，全国“两会”即将召开，还要做好维稳、反恐等安保方案呢。“针对今年春节期间新情况，我们通过警力重组有效地维护了全县的治安稳定，截止2月26日，辖区发刑事案件2起，治安案件8期，同比分别下降77.78%和5%，火灾‘零发案’”陈斌介绍。

“警力有限，民力无穷”，“我们要到哪啦自然村去走访调研，民警要巧借群众管治安，前移警务在村屯、社区设立‘警务观察点’， 派出所就好像有了 ‘千里眼’、‘顺风耳’”上午11时， 记者在蒙山镇派出所看见副局长、蒙山镇派出所所长张兴西正带着驻村民警林显平下村。通过实施这个新举措，民警深入群众，做社区、村屯治安的牵头人、社情动 态的知情人、帮教对象的引路人、社区群众的贴心人，以勤奋、热情、优质的服务，进一步密切警民关系，把安全防范的第一道防线构筑到千家万户。

“设立警务观察点很好，我们愿当观察点的观察员，以后村里有什么诸如赌博等治安方面的信息第一时间通报给民警……”一听说要在村里设立警务观察点，哪啦自然村村民拍手称好。

“哪里治安状况混乱复杂，警务观察点就设到那里。”政委陈斌表示，今年将根据辖区治安情况，增加街道、村屯商店门面作为治安观察点，构筑辖区治安防控大网络； 通过聘请义务治安观察员，民警经常与他们联系，收集治安信息和案件线索，在他们当中建耳目，不断为提升群众安全感创造有利条件。

推进村屯法治建设，夜议和谐事

“现在农村赌博等社会不良陋习盛行令人心痛，打算抓住县准备开工建设文体中心机会，整合政法部门以及其他行政单位资源，在哪啦村打造梧州第一个农村法治文化中心，把这个平台搭建起来后，各部门以后普法宣传就方便了……”中午12时许，正在原哪啦小学旧址调研的县委政法委副书记黄国邦介绍。该县在学习贯彻党的十八大精神，加强农村法治建设，打造梧州第一个农村法治文化广场。

记者了解到，原哪啦小学是文平小学的分校，有着50年的历史，10年前因为教育资源调整，分校并入现在的第三小学。记者在现场看见，占地3000多平方米的小学旧址平房教室已经成了危房，在操场空地上杂草丛生，有点已经被村民开辟做菜地，很是可惜。

当天政法干警和镇、村干部在现场规划法治文化广场的建设，村民相信不久这里将建成一座环境优美的法治文化以及生态公园，成为村民学习文化、法律等知识以及休闲的好去处。

“今年以来我们村刑事、治安案件‘零发案’，大家继续做好治安防范，节后村民外出务工一定要和用人单位签订合同，维权有依据；同时要做好留守老人、儿童的帮扶工作……”晚上20时许，在村民家里临时的议事室，驻村民警林显平先召开警民恳谈会。“希望警务观察点尽快设立，我们大力支持！”村民代表李运奇说道。

“为了避免出现村民管理、联系沟通上的‘空档’，构建平安农村 ，今年村里将成立‘和谐农事协会’，大家意见如何？”蒙山镇文平村党支书蒙刚对参加议事的9名村民代表说道。

“协会成了村民的‘代言人’，能为村民办实事，同时配合村里法治文化中心建设，我举双手赞成！”看了“和谐农事协会”资料介绍后村民李瑞权兴奋地说。其他村民代表也一至同意。

参 加议事会的县委政法委办公室主任、县综治办副主任欧东介绍了其他村协会的情况后说：协会是沟通和谐党群关系的桥梁纽带、村情民意调查的收集站、化解矛盾纠 纷的指挥部、社会治安巡防的生力军、留守妇女儿童、空巢老人等弱势群体的“娘家”、和“平安农村”建设的助推器。和谐农事协会成了村里备受欢迎的新事物， 村民有事情也找农事协会,协会“向上”能传达沟通,“横着”能协调摆平,“竖着”能依照村风民规进行约束管理。

“既然大家对成立协会那么热情，作为党委、政府指导的民间组织，大家一定要有无私奉献精神，真正为村的平安建设、经济发展等做成贡献。”村支书蒙刚说，当天晚上参加会议的9名村民代表是村里的有族老、退休干部、经济能力，在村民中有一定的威信。

“黄祖忠年轻有文化，有经济头脑，又是村里的经济能人，我们推荐他当会长。”在选举协会会长、副会长时，村民代表们一致通过推荐黄祖忠为第一届协会会长。

县委常委、政法委书记黄振国对哪啦自然村成立“和谐农事协会”表示祝贺，他表示，该村将作为自己的联系点，以后多指导该村的平安建设和推进村法治文化中心的建设；他建议，要在其他村协会的基础上有所创新，协会增加联系指导单位、指导员和法律顾问等。

“多谢大家对我的信任，当会长既是荣誉更是责任，既然我来当这个会长就要勇于担当，我相信在大家的支持和努力下一定为村的发展、民生和平安建设作出成绩……”黄祖忠在就职演讲时说道，他踌躇满志，对干好会长工作充满信心。

“过去进城给城里人打工，我们可以通过国家政策实行土地流转、整天开发，发展有特色的种植，使村民在家门口给自己打工；之前给城里人装扮街道房屋，到现在装扮 自己家的房前屋后，借美好乡村建设中走出一条产业发展带动乡村建设，乡村建设回馈产业发展之路。”蒙刚向代表们启发道。

蒙刚介绍，现在村里租赁土地发展种植砂糖吉，价格谈成以后，然后通过传真，把合同签订以后，对方把款打过来，然后我们就是按照规格，按照质量，把这个货物直接就发过去。鼠标轻轻一点，一笔交易就轻松完成，这就是外地人销售的精灵，目前，哪啦村村民80%的果子销售都是通过网络，销路不愁，村民种植苗木的步子迈得更大了。今年，富起来的村民，把种植规模一下子扩大到了1000亩。

将近22时，议事会结束，村支书蒙刚语重心长地对村民代表说：我们要借十八大东风，加强农村法治建设，村里要重点抓产业支撑，没有产业建设的美好乡村，是没有生命力的。

（民警和村民一起规划“农村法治文化中心”建设（图上）村民夜议和谐事（图下））

（李继远  黄建梅）