毗邻的派出所、警务站在医院设立了警务室，建立了警民联动机制，民警24小时值班巡逻，有警情，最快1分钟内能赶到现场处置；有了了警务室，让患者家属有信任感和依托感……3月23日，记者实地探访了梧州市万秀区公安分局创新“院警制”首个驻医院警务室——梧州市红会医院警务室后发现，院警在医托、职业“医闹”等违法行为面前，震慑作用明显。医院警务室设立一年来实现医患纠纷、医闹事件“零发生”。

记者在采访中感受到，多数患者对“医院里有了警察”表示认可，医患纠纷面前，大大缩短的出警时间和“第三方”的中立身份，是让医患双方都感到“踏实”的地方。

试水“院警制”， 各类警务都“有据”

当天上午8时许，记者来到位于新兴一路的梧州市红十字会医院，近2000平方米的门诊大厅人来人往。孩子的哭闹声，家长的咨询挂号声，交织在一起。但记者在医院大门仔细观察半个小时，并未在门诊大厅内、门口发现医托、号贩子的身影。

近10平方米的驻医院警务站就设在大门对面楼梯旁边。

“去年6月公安机关试水创新警务设驻医院警务室，并在全市率先建立警民联动机制。”万秀区副区长、公安局长姚瑞新向记者介绍。警务室有独立办公场地的，记者在墙上的警务公开栏看到，西堤警务站和角嘴派出所共有11名民警，其中角嘴派出所常驻民警有3名，并建立有《警民联动机制》。

警务室里最引人注目的是一个资料柜，存放着治安纠纷、医疗纠纷、接出警等台账，各类警务都有据可查。装备柜内，手铐、警棍等警用装备一应俱全，一旦遇到突发事件，民警可随时带上设备前往现场处理。警务室还配备了摄影摄像器材，方便处理医患纠纷时取证。

警务室接入了公安专网、医院视频专线、互联网，民警可以通过医院的监控视频实时了解医院的情况。“虽然监控不一定会实时发现问题，但能为‘倒查’提供很好的依据。”派出所所长周铭说。

民警“扎营“医院，1分钟赶到现场

“当初设立警务室，是由医院和所在地的公安机关结合当前医院和社会形势商议后决定的。”医院保卫科长王林称，他表示，辖区公安机关先派出调查小组，深入调查医院的门诊量、地理位置、服务范围等各个方面，综合考虑后设警务室、配备几名民警等问题。

目前，警务室、旁边的派出所和附近的警务站形成警务联动，有3名专职民警和医院的10多名保安24小时值班，确保有警情民警能第一时间出警。

去年7月30日12时45分，犯罪嫌疑人覃某某和叶某某来到梧州市红十字会医院住院部的一间病房，对病人的母亲蒙女士自称是医院领导的亲属，并巧言道可以帮助蒙女士办理报销药费的85%至90%。蒙女士听后，想到自己的孩子生病住院，家里着实支出了一笔不菲的医药费，又听信覃某某和叶某某都是医院领导的亲属的谗言，内心不由得放松了警惕。覃某某和叶某某向蒙女士收取“手续费”2000元，并哄骗蒙女士说出银行卡密码后，蒙女士经查询发现，自己银行卡内的10800元存款被取走，遂立刻前往梧州市公安局角嘴派出所报案。

角嘴派出所民警接到报案后立即开会研讨侦查方案，并与梧州市红十字医院联动，让院方提供线索，由警方结合天网监控摄像侦查。通过及时汇集、整理、筛选和甄别各类情报信息后，民警在8月10日成功锁定犯罪嫌疑人覃某某和叶某某，并将他们列为网上在逃人员。8月21日，经过连日侦查，民警在南宁市中华路某一宾馆成功抓获覃某某和叶某某。经审讯，犯罪嫌疑人覃某某和叶某某对其犯罪事实供认不讳。

在医院保卫科王林科长看来，医院有警务室后，最显著的变化是出警及时，“很多纠纷第一时间得到控制，医护人员的人身安全得到了有效保障。”

一旦发生警情，警务室民警要第一时间到场。“由于警务室就在医院，基本上民警可以1分钟内到现场。”警务室民警贺志明介绍。

2014年11年11日上午10时16分，角嘴派出所接到一名女子的报警电话，称自己在红会医院一楼交费处交费，被一名男子打了。接报后，警务室值班民警快速赶到现场，找到了报警人。当时打人的男子已经离开。报警人拽着另一名男子不让走，称是打人的男子的熟人。警务室值班民警立即将二人带回派出所询问。经调查了解，二人因为排队交费发生口角，继而发生殴打。

经角嘴所民警给男子做工作，这名男子终于说出打人男子是他的舅舅，并给其舅舅打了电话劝其来派出所处理此事。该男子来到派出所后经角嘴所值班民警说服教育后自愿与被打女子达成调解，赔偿被打女子300元。

“院警制”让医患双方都感到踏实

“看到挂号大厅里墙上挂着‘警务室’的牌子，还有巡逻的民警和保安，自己不用担心有小偷、医托骗子之类的违法行为，让我在这里看病踏实放心。”来自广东封开县大洲镇的患者陈先生满意地对记者说。

今年春节期间，患者覃某焦急地跑来警务室。“我从藤县来看病，我医保卡上的名字输入有误，无法看病。”民警通过调取资料核查，使她顺利就医。

据统计，警务室成立以来共接市民求助报警50余人次，为市民做好事10余起。

记者采访中发现，院警的职责十分“繁杂”：打击号贩子、血头、黑救护车和职业“医闹”，处理丢钱包、丢卡等治安案件，调解医患纠纷，都在他们的“守护范围”之内。这让很多患者感到，自己也是受惠者。

正在巡逻的民警苏丽华告诉记者：“我们早上6时就到这里了，打击号贩子是一项重要工作内容”。上午11时，在该院挂号处，记者看到，排队挂号的人把大厅围得严严实实，多年来群众反映的号贩“随处叫卖”的现象已不复存在。

“现在穿警服的人来了，虽然从根本上解决不了医患矛盾，但震慑震慑也能让老百姓受益。”正在排队的患者廖先生这样向记者表示。

“其实，现在医院和医生都是‘内紧外松’，虽然心里有担忧、顾虑，但不能让患者跟着紧张。”在医院内科，黄德旺医生这样告诉记者，“有了警务室，万一碰到事情一个电话就能到，医生踏实了，看病也能放松。”

王林科长向记者透露，“警务室的民警平时还会‘便衣巡逻’，哪个号贩子、小偷、职业‘医闹’敢撞枪口呢？”

对患者来说，院警在“调处医患纠纷”上的作用，更受瞩目。医院保卫科长王林向记者介绍，院警入驻后，往往能把医院保安处理不了的“烫手山芋”，接过去。“比如孩子有病家长比自己生病还急，一着急就容易生气。拍桌子着急之类的小纠纷基本天天有，动手打人的，一年也有十几起。”王林表示，在发生冲突时，“吵架的一般由保安劝阻，保安处理不了的，就交给民警处理。由于是第三方，警察出面劝解，患者家属更容易接受。”

院警发挥了巨大的震慑力，记者从派出所提供的统计数据显示，自从建立了警民联动机制，设立警务室后，截止今年3月20日，发生在医院的扒窃、诈骗案同比大幅度下降，发生在医院及周边的刑事、治安案件分别下降了50%和35%，实现医患纠纷、医闹事件“零发生”。

(启动仪式）

(李继远 何 青 周 静)