梧州市司法局充分发挥司法行政职能和律师资源优势，深入开展以“在职党员转作风、居民群众得实惠、社区工作上水平”为目标的“双报到”活动，着力破解三个难题，推动“法律进社区”，与蓝天社区党组织携手共建法治家园，取得了“司法服务下移、干部得到锤炼、社区更加和谐”的成效。

一、结合单位特点进行沟通协调，着力解决思想认识难统一的问题。“双报到”活动开始之初，如何让单位工作与社区工作紧密结合、找到单位服务社区的切入点，是我们报到单位考虑得最多的一个问题，也是工作中面临的一个难题。考虑到蓝天社区报到的单位中，除了我们局之外，还有城区政法委等单位，这些单位的业务大都与法律有关，而蓝天社区又是一个集居住、商贸为一体的大型社区，人口众多、构成复杂，居民群众希望得到法律服务的需求也比较迫切。所以，在社区第一次报到单位党建联席会上，我们局提出了把蓝天社区打造成为“法治社区”的建议，通过深入沟通交流，得到了其他报到单位的认同。为了将这个目标落到实处，我们局牵头起草了“法治社区”创建方案，提出了在社区打造法治小广场、法治长廊、法治灯箱、法治宣传栏、法律服务室、青少年法律宣传角等务实举措，得到了各报到单位的认同。同时，我们还带头落实“法治社区”建设的工作任务，用行动来进一步统一思想、坚定“法治社区”建设的决心。目前，这些平台已全部建设完毕并正在发挥作用。

二、围绕群众需求谋划活动载体，着力解决党员开展服务难进入的问题。创建“法治社区”的目标任务确定后，如何提高活动的参与率和群众满意度，成为我们需要考虑的第二个问题。我们将单位在职党员进行了有机整合，在党员中组建了“学雷锋志愿服务队”、优秀青年律师服务团等志愿服务团队，以法律宣传、法律教育、法律援助等内容为重点进社区开展服务。如12月29日寒冷雨夜，梁理宁律师成功调解了陶然小区业委会和业主之间长时间悬而未决的物业纠纷，得到了居民和社区的好评。此外，我们将每月第二个周六设定为蓝天社区“送法日”，轮流选派在职党员进社区开展法治讲堂和各类法律服务，将公证、法律援助、司法鉴定、纠纷调解等服务融入社区，目前，共开展集中式法律咨询活动16次，举办法治讲堂8期，为548人次提供各类法律服务。我们推出的这一系列活动，由于参与比较容易、比较便利，得到了广大在职党员的积极响应，每次都有不少自动报名者。

三、着眼常态化构建工作机制，着力解决服务活动难持续的问题。活动中，我们越来越清楚地意识到，活动要做得实、能坚持、防止“一阵风”，除了要加强对党员的教育外，还应建立工作机制进行监督和约束。为此，我们探索建立三项工作机制：一是建立议事协调机制。由社区党组织牵头，报到单位共同参与，组建联合党委，各单位负责人轮流担任联合党委书记，按季度轮流担任例会召集人，共同协商解决社区及群众需要解决的问题，目前，每季度例会正常如期召开，共协商解决各类问题86个。二是建立服务次数定量机制。局党组会议规定，局班子成员每月至少到社区参加1次服务活动，组织人事干部每月至少2次到社区参加服务活动，其他在职党员按每月1-2次或社区随叫随到参加社区服务活动。这个定量机制形成书面制度由各在职党员共同遵守。三是建立考核奖惩机制。在职党员服务次数定量后，直接和党员干部的年度考核等次和年终绩效挂钩，按照定量，每参与服务少一次扣0.2分，年底按照扣分多少，与年终绩效奖金发放等级挂钩。通过这几项机制，有效提高了党员参与服务的积极性，确保了活动持续有效开展。

下一步，我们将以本次会议为契机，认真贯彻落实市委的部署要求，继续强化服务观念，坚持统筹兼顾，践行严实标准，确保“双报到”活动取得更大实效。

（梁火凤  韦诗姬）