学生是祖国的未来,是社会主义建设的主力军,是国家和民族的希望,一句“少年强则国强”充分说明了这个道理。学生,理应快乐地、无忧无虑地学习知识,锻炼身体,茁壮成长。然而,学生暴力事件时有发生,有关报道频频见诸各种媒体,这里举几个例子:
例一:2016年4月15日,南国早报报道,新浪、搜狐、腾讯、凤凰网等转载称,当天早上,南丹县城关镇中学一名15岁中学生在南丹县街头遭人砍杀后倒在血泊中,随后送医抢救无效死亡。当地的微信朋友圈传言称,案发时有4名学生追砍另外2名学生,1名学生被砍死。
例二:2016年4月15日,南国早报报道,4月13日,宾阳县黎塘镇一中教学楼发生打斗事件,一名初二学生被围殴至昏迷。学校门卫称,4月13日16时许,2名初三学生及一名校外人员围殴一名初二男生,致该男生当场昏迷。
例三:2016年4月19日,澎湃新闻报道,在4月8日,山西稷山一高中高一学生薛某在宿舍内被同宿舍其他同学殴打,不治身亡。
再有一个例子,我们记忆犹新。2004年2月,云南一所大学,学生马加爵在学生宿舍内用钝器杀死同宿舍4名同学,震惊全国。
除了上述例子之外,还有网络上曝出的几个小女生围殴一个小女生、几个小男生围殴一个小男生等等就不止一件二件了,在此不一一列举。
这些事件,有的发生在校内,有的发生在校外,轻者造成学生受伤、至昏,重者导致学生死亡,有的则给受害者带来严重的心理阴影,给家长带来无限的悲伤和痛苦,给社会带来无限的哀怨,也给施暴者本人带来无限的悔恨,对社会造成非常严重的危害。因而,学生暴力和学生安全问题引起了社会和家庭的广泛关注和严重担忧,成为当前社会安全稳定的重要话题。笔者认为,防止学生暴力事件发生,必须要学校、家庭、社会、政府有关部门协调联动、共同负责,把维护学生人身安全、防止学生暴力作为加强学校安全管理教育、维护校园良好秩序、维护社会稳定的重要工作,建立预防长效机制,常抓不懈。
一、产生学生暴力事件的原因分析
学生暴力事件主要有以下几个特点:一是施暴者都是学生,或者以学生为主。二是受害者都是施暴者的同学。三是事件起因都是小事。四是施暴时间多数在下课或者放学以及其他非上课时间。纵观当前校园暴力事件,主要有以下几个方面原因引起:
第一、学生法律和道德意识淡薄。主要是法制教育和社会主义道德教育工作没有引起足够重视,无论在课时、师资,还是在场地、经费等方面都没有真正落实到位,对学生的法纪和道德教育流于表面,致使部分在校学生法制意识和道德意识淡薄,为了达到某种目的而采取暴力,不顾后果。
第二、学生的盲从心理。社会上各种网络暴恐视频、打斗电影中以暴制暴勇者胜的镜头以及社会上一些暴力事件的影响,使一些学生盲目效仿,滋长了通过暴力解决问题,产生施暴者勇施暴者荣的心理。
第三、学校管理不到位。部分学校学生安全管理制度不健全,安全管理责任不明确,缺乏具体的安全管理措施,致使安全工作无据可依。有的学校虽然有安全制度,但在落实上不到位,打折扣。
第四、各职能部门没有形成合力。在防范学生暴力问题上,需要公安、司法、妇联、共青团、关工委、文明办、工商、文化、体育、新闻出版等有关部门的相互配合,做好各自职责,形成一股合力。但现实中,往往只是公安部门在学校开学或者放假时组织民警到学校给学生讲授法制课,其他部门则很少涉足,更谈不上形成有效的联动机制了。
第五、家庭教育不到位或者出现错误。一些家长缺少对孩子的良性教育,对孩子出现的暴力倾向缺少发现或者发现了但不制止,有的家长在孩子受到委屈之后,不是引导孩子通过文明良性行动理顺心情,而是鼓动孩子采取暴力手段寻回“尊严”。
第六、一些受害者胆怯,不敢将受勒索、受恐吓、受威胁的情况及时向家长或学校反映,客观上助长了施暴者得寸进尺。
二、防止产生学生暴力事件的主要对策
(一)健全机制,落实责任。学生的安全涉及千家万户,事关社会稳定与教育事业发展的大局,关系国家未来发展,学生安全也不仅仅是学校、家长和公安部门的事,它是一个系统的社会管理工程,需要各有关部门共同积极参与,各有关部门必须高度重视,建立健全学生安全管理工作机制,特别是各部门联动机制,建立有学校、教育行政主管部门、公安、妇联、共青团、关工委、司法行政、宣传、法院、检察院等部门参加的学生安全联系会议制度,落实责任制,按照中央关于安全工作要求,签订《责任状》,明确部门责任,明确出事追责,形成各有关部门党政“一把手”亲自抓学生安全的工作格局,根据不同时期学生安全工作的特点规律,对学生安全工作做出部署并切实贯彻执行。
(二)加强教育,提高学生法纪意识和道德水平。《三字经》开首句“人之初,性本善,性相近,习相远,苟不教,性乃迁”告诉我们,一个人来到世界上,他的本性都是善良的,但如果不给予教育或者教育不好,本性就会改变。因此加强对学生的思想品德教育和法律教育就显得十分重要,要结合学校的思想政治工作,结合日常课堂教学 ,讲授相关案例及其后果,向学生灌输社会主义道德思想和法律制度,使学生养成优秀的思想道德修养,培养分辨真善美、假丑恶的能力和行为自觉,在事关安全的关键节点上,自觉地服从社会主义道德规范和法律规定,自觉地从社会、家庭、法律和道德的角度去考虑行为的危害,从而放弃暴力行为。学校要认真做好普法工作,将法制教育课时、教材、师资、经费、场所落到实处,把培养青少年学生遵纪守法、健康成长作为学校的一项重要工作任务来抓,重点加强《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《刑法》、《民法通则》、《治安管理处罚法》等法律法规的教育,积极协调社会各部门送法进校园,让广大学生通过学法,达到懂法、守法的效果。
(三)加强管理,提高发现和预防暴力行为的能力。学生暴力事件的实施者,有小学生,有中学生,也有大学生,这些人的共同特点是社会经验少,分辨能力和自控能力差,感情用事,行为情绪化,思想可塑性强。因此,加强对学生的管理是预防学生暴力行为的重要途径。要加强对学生的排查分析,从学生家庭情况、言行举止、生活学习要求、起居穿着、校内校外活动、人际交往等方面入手,分析掌握学生的思想动态,了解学生之间的矛盾纠纷,发现不良苗头,及时采取措施。学校要把学生思想分析作为一项常态化的工作体现在日常工作中,老师特别是班主任要经常性的分析学生的思想,研判学生的思想走向,并将分析结果向学校报告,学校要定期召开学生思想分析会,针对不同时期学生的思想特点制定有针对性的教育管理措施,特别是对有暴力倾向的学生要做好思想引导,确保学生思想在正确的轨道上健康发展。同时要完善人防、物防、技防制度,加强校园安全巡查,制定巡查制度和方案,组织老师和安保人员开展校园安全巡查,加大巡逻力度和密度,及时发现和制止学生暴力行为。
(四)加强整改,做好校园及周边环境整治工作。结合 “平安校园”创建活动,坚决打击校园周边发生的各种违法犯罪行为,维护好校园及周边地区的安全稳定。要认真贯彻落实上级关于开展校园周边安全隐患集中整治行动的工作部署,集中开展校园及周边地区安全隐患的整治。按照齐抓共管的要求,将安全隐患大排查大整治活动与校园周边环境专项整治、“打非治违”专项行动、“平安校园”创建等工作有机结合起来,推动着学校整体安全工作的深入开展。净化校园周边环境,及时清理校园周边的各类小摊小贩,完善周边道路的交通标志标线,规范车辆停放秩序,组织巡防队伍加强巡逻,取缔各种非法网吧,加强对学校实验室、食堂、危险化学品、易燃易爆物品、校园的电器设施、危房危厕、楼梯楼道、体育场馆、围墙等部位的管理,及时清除安全隐患,以良好的秩序渐移默化影响学生养成良好的思想行为习惯。
(五)加强联系沟通,做到信息共享,及时开展帮教工作,把暴力苗头消除在萌芽状态。对学生的思想状况和行为表现,学校和家庭之间、学校和学校之间、学校和其他部门之间、部门与部门之间必须要加强沟通联系,互通信息,及时掌握学生在学校、在家庭、在社会其他地方的各种表现及思想苗头,对有不良表现和思想苗头的学生及时采取有效措施予以帮教挽救,必要时,要直接向学生指出其思想行为的错误所在和可能造成的严重后果,使其在思想和心理上受到震慑。要建立由学校、家庭和有关部门参加的联席会议制度,定期召开联席会议,互通信息,互通情况,使家庭了解孩子在学校的表现,学校了解学生在家庭的表现,有关部门页了解学生的行为思想,做到有的放矢,防微杜渐,有效地防止暴力行为的发生。
(六)树立优秀典型,巩固安全教育工作成果。要结合“平安校园”创建,组织开展“平安校园”评比表彰,建立“平安校园”创建示范点,对在“平安校园”创建活动中成绩显著的单位和遵纪守法的先进个人予以奖励,特别是及时化解矛盾、有效避免严重后果出现的典型要大力宣传,对其先进的工作经验和先进事迹及时推广,对出现学生暴力事件的学校予以挂牌整顿,对其存在问题及时通报,限期整改。
(邓金远)