记者近日走进桂东小城蒙山县的湄江河畔，华灯初上，川流不息，县政府广场、公园里，有人在跳舞、有人在健身、有人在打球……一片繁荣和谐的美好画面。“社会发展快了，生活水平高了，社会治安好了，我们的日子越过越红火。”跳广场舞的陈大妈的这番话，道出当地老百姓的心声。

“平安是民生之需，稳定是发展之基。随着经济社会快速发展，富起来的百姓更盼望平安。社会治安环境的安定，是人民群众获得幸福感的基石。”蒙山县委书记冼秋莲说，今年以来，蒙山县委、政府的领导下，县政法部门坚持以“维护社会稳定，服务经济发展、打造平安和谐新蒙山”为主线，以实现蒙山人民群众安全感、满意度双提升为目标，扎实开展各项工作，平安建设成为全民共建共享的“民心工程”，有力维护了全县社会大局的持续稳定，为保障人民安居乐业、服务经济社会发展作出了突出贡献，为党的十九大的胜利召开营造了稳定的社会环境。

从严从优治警， 锻造政法“铁军”

林显平是一名“85后”民警，  2013 年分配到基层派出所。在派出所领导以及老民警的帮助下，短短一年半时间，他侦查破案、服务群众各项工作都能做到得心应手。随后，他被调去禁毒大队。

“干一行要爱一行、精一行。”县公安局政委甘家科在与小林谈心时说。因为有了传帮带的传统，不论在派出所还是在禁毒大队，小林都得到很好的锻炼，从新警成为一名能独当一面的业务尖子。

小林的快速成长经历，是该县政法部门加强队伍建设、从优待警落到实处的一个缩影。今年以来，县政法干警深入学习贯彻习近平总书记视察广西时重要讲话精神扎实推进全面从严治警的“五查五整顿”专项行动，从解决干警的切身利益出发，坚持能者上庸者下的原则，一大批年轻干部成为政法单位的中流砥柱，民警爱岗敬业的热情不断提高。

今年6月底以来，蒙山县连续多日普降暴雨，不同程度遭受洪涝灾害，江水水位急剧上升，防汛抢险形势十分严峻。面对洪灾，政法部门迅速行动，全警动员，主动作为，奋战在抗洪抢险一线，谱写了一曲曲抗洪抢险的现代赞歌。

心中有群众，才能做到胸中有浩然之气;眼里有百姓，才能在灾难面前舍生忘死。危难之时，政法部门领导挺身而出、身先士卒、靠前指挥、全力以赴，充分发挥模范带头作用，真正成为群众的主心骨;关键时刻，共产党员干警豁得出来、冲得上去，不畏艰险、勇挑重担，充分发挥先锋模范作用，真正成为带领群众前进的排头兵。这是我县政法干警深入学习贯彻习近平总书记视察广西时重要讲话精神扎实推进全面从严治警的一次检验，展现了一支信念坚定、执法为民、勇于担当、清正廉洁、维护社会稳定的政法“铁军”的形象。

维护平安和谐就是最大的“民生工程”

“平安是经济社会发展的保障，是群众幸福和谐的基础。建设平安蒙山是20多万人民的期望，只有全县平安，人民才能安居乐业。”蒙山县委常委、政法委书记申学明说，申学明表示，平安蒙山建设是一项务必做好的最具普惠性、最大的民生工程。

“政法队伍是平安建设的主力军，围绕平安建设的任务和要求，县公检法部门要坚持以‘用平安提升蒙山人民的幸福感，让平安成为蒙山发展的新优势’为奋斗目标，为百姓的幸福生活、社会健康发展营造了安全稳定的社会环境。”县委副书记、县长李广勇在深入政法部门调研时表示。

今年以来，该县政法部门把平安建设、提升群众安全感工作作为当前中心工作，按照社会治安防控体系建设的“三四五六”工作思路，务求落实，狠补短板，补齐制度落实、技防建设、综合服务、基层组织建设、发案破案一高一低、群防群治以及舆论声势等7个短板。

该县共投入88.5万元用于继续深入推广“蒙山经验”，把精神病人管理工作作为社会管理创新内容之一进行有益探索。自2007年4月创新“蒙山经验”至今九年的时间里，全县无一精神病人肇事肇祸。

蒙山县创建“乡村警务”、“治安防控+”填补治安防控“真空地带”。在蒙山镇文平村哪啦组和谐农事协会的基础上组建了梧州市首支村级公共安全应急分队，分队共30人，由退伍军人、共产党员、共青团员、志愿者以及年轻的村民组成，成为护航村屯平安的一支“铁军”。探索建立首个“一村一警务助理一微信群”，结合天网工程、警务观察点、村民手中智能手机，为村屯构筑起线上线下两道严密的社会治安防控体系。

蒙山县投资250多万元试点建设县城社区社会治安防控体系，安装260多个低位电子监控摄像头，结合县城社区网格化管理，实现监控无盲区。截止到目前，全县共组建了“一村一警务助理一微信群”79个，参与群众1968人，确保每个乡镇每个村覆盖了微信群。4月以来，县公安局、县人民检察院通过微信群推送了安全防范知识等文章4190次。全县共组建“红袖章”队伍 25支，参与群众379人。

“亮剑”行动　打击犯罪“出铁拳” 。今年初开始，在重要的时间节点，该公安机关局组织了一系列有针对性的专项行动，一场硬仗接着一场硬仗，掀起了主动进攻的浪潮。据统计，今年前6个月，我县公安机关共立各类刑事案件同比下降了18.49%；破案同比下降了23.72%。

“一切为了百姓的安宁，一切面向实战，实现向精准化打击的转变。”副县长、县公安局局长陈斌说。

一串串的数字，凝聚了蒙山政法干警日复一日的艰辛付出与辛勤汗水。这些战果也是县政法部门为了提升群众安全感满意度交出的答卷。

用平安提升百姓的安全感和幸福感

“社会治安综合治理是一项系统工程，不单是政法部门的事情。社会治安综合治理涉及到社会方方面面，是县、乡两级党委、政府和全县各部门的共同责任，需要各部门齐抓共管、形成工作合力才能取得实效。”县委书记冼秋莲在今年4月27日召开的全县提升群众安全感推进会议上郑地有声，她语重心长地对全县领导干部说：提升群众安全感关系全县大局，关系百姓福祉，关系蒙山形象，是党和政府保证老百姓安居乐业的“民心工程”，提升群众安全感的实质，就是如何让人民群众生活得更有保障，更有尊严。

县长李广勇在会上要求，全县各级各部门要统一思想认识，提升工作水平，强化工作保障，变压力为动力，以壮士断腕、破釜沉舟的勇气，以排山倒海、摧枯拉朽的气势，以不达目的誓不罢休的决心，坚决打好打胜提升群众安全感满意度这场攻坚战。

知耻而后勇，方能破釜沉舟奋进。面对群众安全感排名呈现出直线下滑严重趋势，一场打赢群众安全感翻身仗全面打响。

县委、县政府以最大的决心、最实的举措、最严的纪律抓平安建设，着力压实各级责任，解决突出问题，重拳出击，以明查暗访促整改、促落实，筑牢公共安全的防线，让广大群众共享平安建设成果，不断提升百姓幸福感。

今年初以来，该县全面启动平安百日大巡防、大走访和平安问计活动。带去真情倾听民声，带上诚意化解矛盾，带回思路推动工作。全县开展了领导干部“三解三促”活动，全县   多名领导干部深入基层、深入群众，了解社情民意、化解社会矛盾、破解发展难题，促进了基层发展稳定、促进了干群关系融洽、促进了机关作风转变。

在党员干部“下沉”的同时，各地广开 “纳言”渠道，让群众意见“上浮”。“县长热线电话”、“直通百姓”等成为畅通民意的主渠道。在重大事项上，各地采取集体决策、专家咨询、社会公示与听证等措施，广泛征求意见建议，每年确定的为民办实事项目大多这样“来之于民，为之于民”。

如今，在县城街头小巷，总能看到这些流动的红色“风景线”。一个个臂戴“治安巡逻”标志的“红袖章”，让犯罪分子震慑。

“生活在蒙山，我感到很安全，这个安全的环境也给我创业提供了极大保障，我愿意为这个城市的发展贡献自己的力量。”在蒙山县打拼了10多年的新市民李先生感慨地说道。

哪啦村民李建民如今多了一个爱好：隔三差五去村法治教育文化园瞧瞧，看看普法案例，学学法律知识，偶尔还可以欣赏法治文艺汇演，闲暇时光过得有滋有味。这是县开辟法治文化阵地、延伸普法渠道的举措之一。

“平安建设离不开法治文化，突出法治文化的大众性、通俗化，才能真正让法治观念为群众所接受。”申学明说。该县通过弘扬长寿文化、人文文化 、 家风祖训，推进和谐家园建设。

“中国长寿之乡”、“中国中老年养生基地”是蒙山县的“国”字号名片。该县注重生态环境建设和保护，注重尊老、爱老、敬老传统美德的传承，为老年人营造健康长寿的良好环境。蒙山县促进宾主相宜、主客共享，强化全领域整合创新，将生态元素和文化因子融入城市建设，提升居民的幸福感和获得感。同时倡导开展和谐家庭、和谐社区、和谐班子、和谐单位等系列创建活动，打造“身心和、家庭和、邻里和、社区和”的和谐家园，让外来“新蒙山人”拥有认同感和归属感，让在外经商和乡贤记住根植于家乡的和谐文化，关心家乡，回馈家乡，建设家乡。全面构建社会主义和谐社会，服务“平安蒙山”建设，真正形成促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

由于蒙山县接地气树正气开展平安建设不断地取得实效，获得越来越多人民群众的认可，人民群众安全感满意度也不断的攀升， 2017年第二季度自治区统计局社情民意调查中心对我县群众安全感调查数据显示，单项安全感跃进位数居于全区、全市前列。

“群众安全感、满意度本身是动态的、持续的过程，现在群众安全感、满意度高，不就等于以后群众安全感、满意度高。所以，我们一定要做到真正以人为本，把老百姓想什么、缺什么、需要什么，作为我们工作的出发点，做事紧贴老百姓感受很重要。”县委常委、政法委书记申学明深有感触。

平安，是人民安居乐业的企盼；平安，是社会发展繁荣的保障。平安蒙山只有起点，没有终点，提升群众安全感工作永远在路上。

（李继远 欧东 黄建梅）