加强和改进我市律师党建工作的几点看法

目前，梧州市共有17个律师事务所，其中市直10个所，苍梧县1个所，岑溪市1个所，藤县3个所，蒙山县1个所；全市执业律师共115人，其中律师党员40人，占执业律师总数的35％。每个律师所都有律师党员，全市有两个律师党支部，分别是市直律师联合支部和市顺景律师所支部。近年来，梧州市县两级党委组织部门和司法行政机关从实际出发，把开展律师党建工作作为一项重要工作来抓，坚持律师业务和律师党建工作两手抓，双促进，律师党建工作打下了一定的基础，但随着形势的发展变化，特别是科学发展观和构建社会主义和谐社会战略任务的提出，对律师党建工作提出了新的更高的要求，加强和改进梧州市律师党建工作显得更为重要和紧迫，以下是我的几点看法。

一、进一步提高对加强和改进律师党建工作重要意义的认识，增强加强律师党建工作的紧迫感和责任感

以党的十七大精神和科学发展观为指导，进一步解放思想，深刻领会中组部、司法部《关于进一步加强和改进律师行业党的建设工作的通知》的精神，进一步提高对新时期加强和改进作为新社会组织的律师行业党建工作重要意义认识，切实克服在律师行业党建工作上存在的认识偏差，克服狭隘保守的思想，真正做到把加强律师党建工作，作为新社会组织党建的重要内容来抓，使党的组织和党的工作在律师行业这一新的领域覆盖面不断扩大，党的影响力和凝聚力不断增强。

二、进一步健全律师队伍党组织，充分发挥律师事务所党组织的战斗堡垒作用，增强党组织在律师所的凝聚力和在律师行业发展中的影响力

结合律师行业的特点，找准新形势下律师事务所党组织的功能定位，有效开展律师事务所党组织生活。首先，律师事务所党组织功能定位要从作为行政单位体制下的政治领导者转变为社会中介机构体制下的政治监督引导和业务发展保障上来。律师事务所党组织的作用，也要从简单的政治引导，走向发挥政治保障作用，服务于律师事务所管理，促进律师业务的拓展，解决律师事务所特别是青年律师的生存和发展上来，消除“边缘化”倾向，以此加强律师事务所党组织在促进律师事务所业务发展的核心作用和保障作用；其次，律师事务所党组织生活要不断适应律师工作特点。与律师工作的高流动性、分散性相适应，使律师党组织活动呈现出“小型化、业余化、分解化、务实化”的特点，因此不能按照国家机关、单位的管理模式对律师事务所党组织进行管理，要根据律师工作特点和需要，创新律师党组织活动，增强律师事务所党组织的吸引力、凝聚力和影响力，确保事务所党组织在律师工作中战斗堡垒作用的充分发挥。根据梧州市直10个律师事务所党员分布特点和现有两个律师支部的情况，建议增设律协党支部，把一些被 “边缘化”的党员律师转到这个支部来开展活动。

三、加强在律师队伍发展新党员的工作

探索一条适合律师行业发展党员的新路子，积极发展新的律师党员，增强党在律师行业中的覆盖面、吸引力和影响力。按照坚持条件、保证质量、改善结构，慎重发展的方针，制定发展新党员的规划，做到“政治上关心、业务上帮助”，增强党的吸引力，改变近年来律师行业发展新党员难的局面。一是各级司法行政部门、律师协会向政府部门推荐法律顾问团时，注重推荐律师党员。二是在全市律师代表大会、律师协会理事会中，规定律师党员要占一定的比例。三是各级司法行政部门、律师协会党组织要积极主动服务律师党员，找寻开展各类活动的平台，为律师拓展业务提供有效的帮助。四是热情支持和鼓励中青年律师申请入党，积极做好入党积极分子培养考察工作，成熟一名发展一名，注意吸收一批高学历、高素质的优秀律师加入到党组织中来，努力壮大律师党员队伍。

四、充分发挥律师党员参政议政的作用

要采取措施鼓励、支持律师党员为党委和政府的中心工作建言献策，发挥法律专长，参政议政，为梧州提速发展尽力。司法行政部门和律师协会党组织要全面地、经常地向各级党委组织部门汇报律师行业党建工作情况和优秀律师党员的先进事迹，为各级党委组织部门在律师党员中推荐党代表、人大代表和政协委员提供第一手的情况，为律师党员参政议政创造公平良好的条件。建议各级党委组织部门在组织推荐人大代表、政协委员时，按一定比例推荐律师党员，为律师党员参政议政提供机会。

总之，律师队伍是我国社会主义民主法治建设的一支重要力量，加强党对律师行业的领导，是律师事业健康发展的政治保障。在梧州思想大解放促经济大发展的新形势下，我市相关党组织和司法行政机关更应借此机会解决律师党建工作现有的问题，采取切实可行的措施推进律师的党建工作，促进我市律师事业的健康发展，使律师队伍成为建设富强文明和谐新梧州的重要生力军。

                    （作者系市司法局党组成员、纪检组组长、政治部主任）