“以前咨询一件事要特地跑去派出所,现在只要通过手中的智能手机,在网上派出所上的流动人口服务栏就可以查询了,真是方便。”近日,毗邻广东的苍梧县木双镇村民黄肖强在辖区黎璧警务室办事时感慨道。
近年来,苍梧县公安局为消除桂粤跨区域治安“死角”,实现警务前移,创新在木双镇设立黎璧警务室,着力打造木双派出所警务的前沿阵地,成为方便服务桂粤跨区域群众,快速打击,以及调解矛盾纠纷维护农村社会治安稳定的警务“4S店”。去年以来,警务室民警共为群众办理身份证30多人次,盘问检查可疑人员130多人次,可疑车辆20多台,查获犯罪嫌疑人12名,涉案车辆1台,成功调处民间纠纷16起,有效地预防和查处街面违法犯罪活动,社区群众的安全感和对公安机关的满意度大幅提升。
警务前移,消除跨区域治安“死角”
黎璧村与广东省封开县都平镇相邻,从梧州市区驱车沿国道321线梧州东出口转入省道粤桂(东)线前行大约五十多公里到木双镇,这里群山环抱,地处偏僻。从木双圩镇到黎璧村要坐渡船过20米宽的东安江。上了岸在公路旁有一家农村警务室——木双派出所黎璧警务室。
所长何日宇介绍,2014年3月挂牌成立黎璧社区警务室,警务室位于木双镇黎璧社区,地处万安、双贤、木双、友谊、西中村中心位置,东安江将黎璧村划分为东岸和西岸,黎璧渡口连接两岸。警务室负责管理黎璧街居委会和黎璧村委会,其中黎璧街居委会14户,共38人;黎璧村委会共25个小组,702户,共2830人。辖区有码头、黎璧小学等重点单位3家单位。
派出所配备专职社区民警一名,社区警务辅警两名、警务助理6名,社区民警、辅警和警务助理按照职责分工,扎根基层,服务群众,扎实开展社区警务的各项工作。
该警务室外观符合区厅警务室建设外观装饰标准,有独立的办公室,办公场所的办公桌、椅、柜子等配套完备。开展社区警务活动所需的车辆、器械装备到位,配有社区警务专用摩托车一辆,备有钢盔、强光手电、橡胶棒、反光背心、红袖标等巡逻器械。社区警务工作台帐材料填写规范,建有治安重点人口、行业场所、重点单位等基础工作台帐。
近年来,警务室着力打造派出所警务的前沿阵地,成为方便服务群众,维护农村社会治安稳定的警务“4S店”,消除了桂粤跨区域社会治安管理“死角”。
组建跨区域联合“平安红袖章”
在黎璧警务室喜庆的各个村组,每当木双圩场赶集当日,街头巷尾、圩道小路上就会现一队特殊的巡逻员,他们由桂粤毗邻的村屯群众组成,统一佩戴“治安巡逻”红色袖标,全副武装步巡村屯、商铺小区、企业等。
为了维护跨区域治安稳定组建一支20多名队员的“红袖标”治安巡逻队,每当圩场当街由民警带队,队员们佩带印有“治安巡逻员”的红袖标,或步行巡逻,或骑摩托车“三转”,上午8时至10时围着集市转,防止街面扒窃;下午3时至5时围着居民住宅转,防止“白日闯”发生;晚上8时至9时围着学生转,确保学生平安到家,他们穿梭在当街圩场或村里、场所的各个小巷,一边开展安全隐患检查,一边进行“防抢防盗防骗”宣传,有了“红袖标”巡逻队,辖区居民倍感安全。
今年8月25日下午6时许,当“义务巡逻队”巡逻至该黎璧码头附近,发现一男子背着编织袋形迹可疑,遂上前盘查,男子见状丢下编织袋想跑,被巡逻队员一把抓住,在打开被男子丢弃的编织袋时,发现袋内装着数只活鸡。在询问过程中,该男子不能对活鸡的来源进行详细说明。这时巡逻队员联想到近段时间发生的多起“偷鸡案”,马上向该警务室民警进行了报告,并将男子和活鸡交由派出所处理。
互联网+,打造服务民生高速路
“在互联网+的时代背景下,我们要学会让数据多跑腿、让群众少跑路!最大限度给予群众实打实的服务!”何日宇所长表示,警务室创造性的搭建“指尖上的派出所”信心和动力。目前,警务室实行了“一村一警务助理一微信群”微创建法,开展了“走访点对点”“服务多对点”“宣传点对面”微工作法,将信息收集、人口管理、安全防范宣传、矛盾纠纷调处等公安基层基础工作纳入“微管理”警务,向各行业、场所及辖区群众在线推行报警、求助、咨询、投诉等便捷高效的“掌上服务”,实现微管理警务全覆盖。
同时,警务室提供了五大“微”服务平台,即为群众提供了优质服务,又为群众发布了预警信息,还搭建了一条互动交流平台,有效提高工作效率,真正架起了一条虚拟化、办实事的服务民生高速路。
“如今设立了警务室窗口服务日,安排民警与户籍工作人员到位服务,对于适用于简易程序户籍业务,经严格审批后,现场为群众进行一站式服务。警务室是名副其实的‘群众家门口的派出所’”。 今年11月12日10时许,村民陈大叔一大早就在警务室大厅,“警察同志,听说这里开通了户籍办理业务,我刚好户口簿遗失了,能这里补办吗?”民警根据陈大叔提供的申请材料,按照程序跟陈大叔补办好,不一会儿,陈大叔笑嘻嘻地拿到了一本崭新的户口簿笑嘻嘻地道,家门口可以办理户籍业务了,方便了许多。
践行“枫桥经验”,奏响桂粤跨区域和谐音
近年来,木双派出所深入践行新时期“枫桥经验”,充分发挥公安机关优势,整合社会调解力量,积极打造以前沿警务室、“村屯调解中心”为主体的“警民联调室”,建立多方联动纠纷调解机制,进一步创新和拓宽矛盾纠纷调解的新路子,有效减轻基层负担,积极打造“警民联调”升级版。
警务室的社区民警、辅警全部按照扎根社区的要求,驻扎社区开展工作,每天吃、住、生活、工作均在社区,6名警务助理全部聘请本地的人员组成,警务室真正实现了真正做到深入群众、扎根基层,社区民警实现真正的专职化。群众要办理户籍业务,或者有纠纷、有困难、有意外总是习惯到警务室。
警务室与居(村)委、司法所、综治办等部门保持良好的工作关系,共同开展社区工作。在开展矛盾纠纷化解工作中,警务室接到群众报警求助后,社区民警、辅警和警务助理会同综治办、司法所、村委会工作人员第一时间到现场,按照受理、查清事实、负清责任、警务室担事、最后坐下来说事、达成协议并履行的程序进行,完全符合治安调解规范。
今年4月3日,黎璧村警务助理刘树理到警务室跟值班民警说,与封开相邻的村民因为山林界址不清发生争执。该组是离镇里最远的一个村,差不多有20公里,纠纷处理不及时而酿成大事端。民警记录后,马上通知镇司法所工作人员,并会同警务助理赶往现场。经过调处,双方同意先搁置争议,共同维持原来的状况。
如今,民警24小时值班,白天经常走访入户,人头熟又是当地人,遇到矛盾纠纷立即就地处理。民警表示,设警务室就如同把派出所搬到了农村,使服务群众工作具体化,矛盾纠纷化解得更及时。今年来共成功调解跨省际山林、坟山等民警纠纷15多起,事事都平稳化解,奏响了一曲曲桂粤边际和谐音。
(李继远 欧阳灿 周 炜)