2018年11月9日至12月31日，市委第一巡察组对市委政法委进行了巡察。2019年1月29日，市委第一巡察组向市委政法委反馈了巡察意见，在客观评价各项工作的同时，实事求是、客观中肯地指出了市委政法委存在的问题和不足，并提出了相应的整改意见和建议。根据市委第一巡察组的意见和建议，结合我市政法系统实际情况，经市委政法委班子研究决定，进行了为期两个月的整改落实工作。现将落实巡察组反馈意见的整改情况通报如下：

一、提高政治站位，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓好

（一）提高思想认识，认真部署巡察整改工作。市委第一巡察组对市委政法委开展巡察工作，体现了市委对我委的高度重视，是对我委工作的关心与支持，对党员干部的帮助和爱护，也是对我们委领导班子和领导干部，特别是党员干部的一次深刻的 “政治体检”。1月29日，市委第一巡察组巡察市委政法委情况反馈会召开后，市委政法委立即召开了班子会进行研究，并对巡察整改进行了部署。2月份，召开了委领导班子理论学习中心组专题学习研讨，提高思想认识。召开了巡察反馈意见整改专题民主生活会，领导班子带头认领责任，剖析根源，细化了整改措施。召开了动员部署会，对落实市委第一巡察组巡查反馈意见整改工作进行动员部署，增强全委干部落实巡察整改的政治自觉，引导党员干部站在讲政治、讲大局、讲纪律的高度，思想上高度重视，态度上认真坚决，行动上雷厉风行，切实把巡察整改工作作为一项重大政治任务抓紧抓好。

（二）加强组织领导，切实压牢巡察整改责任。成立了落实市委第一巡察组巡察反馈意见的整改工作领导小组，确定市委常委、政法委书记文建中同志担任组长，政法委副书记担任副组长，各部门负责人作为成员，切实强化组织领导，层层压实责任。委领导班子成员坚持以身作则，率先垂范，带头落实整改措施，集中力量解决突出问题。各责任科室明确职责和整改要求，认真落实整改措施，确保整改取得实效。

（三）细化整改措施，推动整改工作见行见效。根据市委第一巡察组反馈意见，我委结合实际，全面梳理、分类研究，制定下发了《关于落实市委第一巡察组巡察反馈意见整改落实工作方案》，列出了四个方面10类32条整改措施，明确每个问题的整改目标、整改时限，具体的牵头领导、责任单位和整改措施，保证每个问题、每项任务落实到人到岗到责，确保件件有着落、事事有回音。

二、聚焦突出问题，全力推动巡察整改任务落实

针对市委第一巡察组巡察反馈意见和整改要求，我委坚持问题导向，坚决把巡察反馈问题全面彻底整改到位，做到真对照、真反思、真整改、真落实。按照实施方案既定步骤，采取切实措施逐条逐项整改落实，目前已基本完成整改工作，具体情况如下:

（一）党的政治建设方面问题

1.针对政治引领、统筹全局的深度不够的问题。

整改情况：立行立改，长期坚持。

坚持加强牵头抓总职能作用。一是强化思想引领。坚定不移地用习近平新时代中国特色社会主义思想引领政法工作，牢记政法工作的使命担当，进一步解放思想、开拓创新、勇于担当、求真务实，引领政法各项工作不断推向深入。二是加强指导联系。严格落实政法班子成员联系市直政法部门和县（市、区）业务工作制度，加强对政法各部门、县（市、区）委政法委的指导。要求各县（市、区）党委政法委和市级政法各部门每年至少2次向市委政法委汇报队伍建设、综治建设、平安建设、信访维稳、防范邪教等工作；重大案件、重大事项随时请示汇报。三是深入基层调研。委班子成员每年至少30天时间到基层开展走访调研，深入了解基层政法工作的实际情况。掌握政法干部的工作、思想动态，进一步增强政法部门和干警服务联系群众和解决基层实际问题的意识和能力。

2.针对扫黑除恶专项斗争推进有差距，宣传力度不够的问题。

整改情况：立行立改，长期坚持。一是领导高度重视。市委常委会、市政府常务会多次专题研究部署相关工作，市委书记、市长多次对扫黑除恶专项斗争工作批示，并亲自到一线检查督办工作开展情况。各级党委政府、成员单位能认真落实主体责任，结合实际制定工作方案，压实了政法机关和扫黑除恶成员单位的责任。二是大力抓好宣传工作。形成了“电视有影、视频有声、报刊有文、户外有景、窗口有形、网络有言、晚会有特色、活动有奖”的“八位一体”立体宣传网络，市区主要街道宣传有特色，路灯杆广告牌、车站橱窗、路口大型户外广告牌以及挡建墙体等地方，以及在出租车、银行、医院、宾馆等LED屏幕随处可见扫黑除恶宣传标语，营造了浓厚的舆论氛围，有效提高了群众的知晓率。三是严打大案要案出成效。破获了一批大案要案典型案，成功办理了最高人民法院、最高人民检察院、公安部挂牌督办的张某辉等人组织、领导、参加黑社会性质组织案件。打掉了盘踞在梧州20年的以黎某坤为首的涉黑恶犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人113人，涉案金额近15亿元。侦破了村霸”、“路霸”、“沙霸”、“果霸”等一批大案要案。四是整体工作成效明显。在2019年第一季度全区扫黑除恶专项斗争成效调查中，梧州市群众好评率排全区第一。打击涉黑涉恶违法犯罪行为，有效地推动了我市“三年三工程”及征地拆迁、棚户改造、重点项目建设。

（二）党的建设方面的问题

1.针对党内政治生活还不够严肃的问题。

整改情况：立行立改，长期坚持。一是严肃政治生活。用好批评与自我批评武器，2月份，召开了委领导班子巡察整改专题民主生活会，班子成员主动认领责任，制定了整改落实方案，细化措施，确保取得实效。3月份，召开了党支部组织生活会，对标先进对表要求，从思想、作风和措施等方面的差距反思自身不足，正确对待存在问题，积极改进，不断提高自我。二是主动担当负责。领导班子成员坚持身先力行，从2018年民主生活会的整改方案抓起，对个人存在问题及班子共性问题主动认领，逐条制定措施，以“销号制”一件件完成整改任务，确保整改不打折扣，真正落到实处、取得实效。三是切实狠抓落实。围绕巡察反馈重点突出问题，按照“一抓到底”的要求，各分管领导下大力气抓好集中整治，责任部门采取有效措施，加大整治力度，对新发现的问题，要求立行立改，同时举一反三，形成长效机制。

2.针对组织建设存在薄弱环节。“三会一课”制度坚持不够到位, 法学会落实《党组工作条例》有偏差的问题。

整改情况：立行立改，长期坚持。一是加强基层党组织建设。鉴于近期委领导班子人员出现变化，及时调整充实了委机关党支部人员。二是严格落实各项组织生活制度。严格落实 “三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、组织生活会、党员领导干部双重组织生活、党员活动日等党内组织生活制度。巡察意见反馈以来，委机关组织召开了民主评议党员、党支部组织生活会，到帮扶贫困村、挂点社区开展党员活动日，市委政法委领导班子带头参加各项活动，过双重组织生活。三是规范组织生活。以“党建带队建促业务”为目的，继续深入开展“两范一提高”活动和“一联两化三提升”党建主题活动，结合“党员活动日”，与市直政法部门开展“共建联建”活动，增强基层党组织凝聚力和战斗力。四是创新组织设置，市法学会已书面报告上级有关部门争取解决编制问题，健全工作机制，推进法学会改革发展。严格执行自治区党委政法委文件精神，加强政法委对法学会的领导和指导，把法学会工作纳入政法工作全局，做到同部署、同检查、同落实。

3.针对学风不实，存在形式主义的问题。

整改情况：立行立改，长期坚持。一是加强理论学习。根据市委部署要求，结合实际，精心制定我委的领导班子理论学习中心组专题学习、委干部的学习培训计划，不断加强政治理论学习。二是推进学习长效化。坚持以党委（党组）理论学习中心组“四学”制度为龙头，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做”学习教育常态化制度化，抓好“关键少数”的理论学习，要求班子成员每年结合实际做好理论调研，完成至少一篇有质量的调研成果，杜绝出现抄袭和不合时宜的调研报告。三是创新学习载体。通过领导班子理论学习中心组学习会、“三会一课”、党员活动日以及自治区党员远程教育平台、学习强国和八桂先锋APP、委机关新时代讲习所、道德讲堂、微信平台、系统内部网络专栏等形式和载体，努力在学深弄懂、学用结合上下功夫，增强政法干警的综合素质。

（三）作风建设方面的问题

1.针对监督管理力度不够，执法监督工作有所弱化；基层法院执行难问题突出；基层部门不作为、慢作为现象仍存在的问题。

整改情况：立行立改，长期坚持。一是着力加强执法监督检查，坚持以群众反映的突出信访举报问题为突破口，组织开展重点信访案件专项执法检查，查找执法办案的管理漏洞，列出负面清单，健全机制。二是着力解决基层执行难问题。正在制定解决执行难问题专项执法检查方案，计划利用8个月时间，在全市范围组织开展解决执行难问题专项执法检查活动，重点检查长期未执结的涉及民生、党政机关、公职人员和企业经营利益的案件。三是推进纪律作风常态化督查巡查，经多方协调和督办，于3月份已对错误录入的李志明个人信息进行删除；并将以此案作为反面典型案例，在全市政法系统开展自查自纠，切实整改管理漏洞和执法办案下次。同时，拓宽受理信访举报的渠道，运用常规巡查、重点抽查、不定期暗访等形式，对基层政法部门的纪律作风进行有效监督，杜绝不作为、慢作为现象。

2.针对队伍管理履责不到位，开展“五查五整顿”专项行动整改不到位的问题。

整改情况：立行立改，长期坚持。一是充分发挥政法委的职能作用，指导和推动政法单位政法队伍建设，协助党委及其组织部门加强政法单位领导班子和干部队伍建设，协助党委和纪检监察机关做好监督检查、审查调查工作，派员列席同级政法单位党组（党委）民主生活会。二是加强干部教育培训。坚持提高专业素质与综合能力相结合，广泛开展岗位练兵、技能比武活动，提高广大政法干警的综合素质、智慧水准和专业水平。三是以深化全面从严治警“五查五整顿”专项行动为抓手，以政法系统干警违法违纪问题为反面典型案例，开展警示宣传教育，邀请市纪委监委为我委机关全体干警上廉政教育课。加强对市委政法委机关的督查，不定期开展了对委机关上下班纪律、工作作风及开展五查五整顿专项行动等方面的督查，对政法干警作风方面存在的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早查纠，促进工作作风转变、工作成效提速。四是树立典型弘扬正气。充分利用好传统媒体和新媒体力量，开展“今天我当班”“扫黑除恶进行时”“平安先锋”“平安梧州”等专题宣传，共推出100多期相关宣传报道，大力宣传政法工作中好的经验、做法、亮点，树立新时代政法队伍新形象。

（四）党风廉政方面问题

1.针对党风廉政建设责任落实有欠缺，责任担当不到位，廉政教育不到位的问题。

整改情况：立行立改，长期坚持。一是完善责任清单。提前谋划2019年班子及班子成员主体清单内容，班子成员根据分管工作情况，主动与相关职能科室沟通，因人而异制定班子和班子成员的主体责任清单和个性清单，杜绝出现班子成员主体清单、个性清单内容存在一致性、普遍性。二是规范权力运行机制。认真落实党风廉政建设责任状，严格遵守民主集中制和重大事项集体研究决策制，对重大事项决策、重大人事任免、重大项目安排和大额度资金使用都坚持集体讨论决定，严格执行委班子民主集中制和班子成员内部监督制。三是强化执纪问责。始终把纪律建设挺在前面，派驻委纪检组加强对市委政法委及所属单位的日常监督检查，坚持每年至少2次，开展党风廉政建设和监督执纪问责工作双向通报，充分利用微信工作群，随时组织学习违法违纪案例通报，时刻警醒干警保持戒律心。

2.针对内控制度有漏洞，财经纪律执行不严格的问题。

整改情况：立行立改，长期坚持。一是认真贯彻落实八项规定精神，组织全体干警认真学习落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》及公务接待、公务开支、公务用车等相关规定。二是严把接待关，严格执行财务制度、出差审批制度、办公用品采购管理制度和固定资产管理制度，落实专人做好固定资产管理和办公用品入库验收登记，出库签收手续。三是做好固定资产管理工作，开展固定资产登记查漏补缺工作，确保固定资产应有尽有入账。四是针对存在的漏洞，注意举一反三，对原有的制度进行梳理完善，特别是财经制度和人事管理制度，形成监督长效机制，从源头上杜绝类似问题的发生，切实做到用制度管人、管事、管物、管廉政。

三、充分运用好巡察整改成果，推进全市政法工作向纵深发展

下一步，我委将以这次巡察整改为契机，扎实苦干、锐意进取，继续抓好后续巡察整改任务落实，确保巡察反馈意见全面整改落实落地，坚持把巡察整改与推动我委各项工作科学发展结合起来，以“海纳百川 力争上游”的梧州精神，切实把从严治党、从严治警引向深入，实现群众安全感满意度双提升，认真履行政法工作职责使命，为贯彻落实自治区党委赋予“全面对接大湾区、深度融入珠三角、提升珠西经济带、建好广西东大门”的新定位新要求贡献梧州政法力量。

中共梧州市委政法委

2019年4月19日