梧州市公安局

梧州市公安局主动拥抱大数据、人工智能和云计算，紧盯全国先进，以建设一流智能化执法办案管理中心为载体，将“四个三”新举措作为推动公安执法信息化建设的大引擎和增长点，全面助推执法质量变革、效率变革、动力变革。群众对全市公安机关满意度和短信评警群众满意率分别达93.75%、98.51%，创新打造了公安智慧法治“梧州模式”。2019年6月，梧州公安执法规范化建设成效在全区公安机关执法规范化建设推进会上作经验推广。

一、强化“三高”策动，做好公安执法信息化建设“新布局”

高规格部署。按照公安部、公安厅关于执法办案管理中心信息系统建设规范的要求，梧州市委、市政府将公安执法信息化建设工作纳入年度为民办实事重要项目，在人、财、物及政策、土地等方面重点倾斜、专项保障。梧州市公安局党委主动作为，形成了一把手亲自抓、分管局领导统筹抓、法制部门具体抓、相关警种部门共同抓的工作格局，目前共投入3000多万元全面推进市、县（区）、所三级联动执法办案平台建设。

高起点规划。市公安局党委将市局执法办案管理中心定为市局正科级二层独立机构，负责统筹管理、指导调配市县所三级执法办案中心（区），并已组建了20人编制的专业化管理团队。目前，已呈报市编办审批，确保实现实体化运作管理。

规划建设公检法跨部门协同信息管理平台，打通执法办案信息流的“断头路”，打造从案件侦查到审判的信息化闭环，出台17个配套机制、办法，从制度层面明确三级执法办案管理中心（区）的层级关系和具体职能。

高标准建设。在“四位一体”执法办案管理中心的基础上，我们创新增设了智慧接警受立案管理中心、公检法跨部门协同信息管理平台和智慧执法监督中心，打造了“六位一体”的多功能执法办案管理中心，实现内部无缝对接，外部与警综、执法音视频库等系统互联互通，通过数据整合破“孤岛”，彻底解决了有案不立、立案不实、联动不畅、效率不高以及传统人工耗时耗力等问题。

二、强化“三控”推动，打造执法办案智享联动“新体系”

对市县所执法平台统一调控。我们以市级执法办案管理中心“六大系统”为载体，打造市县所三级联动执法办案平台，统筹管理、科学调配全市各办案场所“人、物、案、场、卷”等执法要素，确保资源共享、实体化运转。

对市县所执法数据统一管控。依托市级执法办案管理中心“六大系统”和阳光执法自助终端，打造市级执法监管平台，汇聚整合市县所三级执法应用数据，并对数据进行实时管理，重点针对有案不立、违规办案等突出问题进行数据量化分析，实现智能化预警预测。

对市县所执法质量统一监控。围绕执法办案各环节，建立16项自动监督点，全天候实时监督、自动筛选、智能化预警。9月份以来预警发现执法问题案件517起，智能推送“整改提示”1145条，下发《执法监督建议书》55多份，办案单位整改完成率达99%。

三、强化“三盯”驱动，推出执法要素智能管理“新样板”

盯紧“人”。依托“五中心一平台”，运用智能数据前端采集系统、智能手环、智能监控、双向门禁和轨迹采集，既实现了对执法办案人员的全程留痕、有效管理，又能实现对嫌疑人全流程跟踪记录、监管。目前全市执法办案中心已有6496人进入办案区进行询（讯）问，形成了6496份办案区人员轨迹录像。

盯紧“物”。创新建设公检法联合“一站式”涉案财物管理中心，对涉案财物进行集约式管理、“换押式”流转。目前，实行试点的藤县公安局已经能够通过平台实现移送审查起诉案件，网上流转，涉案财物网上换押。

盯紧“卷”。实施案卷智能化管理模式，实现案卷数字化采集、信息化管理、智能化流转，并对偏远所队实施分布式管理、以点带面，初步实现全市公安机关案卷数字化管理。目前已同步管理278份卷宗，自动生成 278条智能识别码，刻录6496张光盘。

四、强化“三创”联动，引领执法办案智慧转型“新变革”

创新智慧执法办案模式。通过人脸识别系统、智能笔录系统、涉案财物管理系统，分别实现身份自动识别、语音文字智能转换、电子签名捺印、智能盘点、异常报警等功能，执法办案音视频一键上传警综、彻底解决民警重复录入的问题。

创新智慧远程指挥体系。建立智慧远程监控系统，进行远程监督巡查；做强智慧远程审讯系统，实现跨区域远程视频指导、提审攻坚，为全链条打击提供战术支撑。

创新智慧接警服务终端。研发集自助报警、信息公开、投诉建议于一体的阳光执法智慧接警服务终端，方便群众报案，查询进度，创新监督模式。目前全市已有8台服务终端扎根一线，群众反响良好。

法者，治之正也。我们将严守执法公正这一底线，继续以执法信息化建设为引领，打造执法办案“智慧大脑”，推动全市公安机关执法规范化建设提质晋档，为平安广西、法治广西建设作出应有的贡献。