广西梧州市以防为先、以防为主、以防为要的工作理念,坚持多方联治、多层联排、多元联调,有温度、有热度、有深度地推动婚姻家庭矛盾纠纷的防范化解,守护好“家”的港湾,助力平安梧州建设取得新成效。
坚持多方联治,织密矛盾纠纷“防控网”
畅通妇女权益保障渠道。开通“桂姐姐”电话热线,建立“儿童之家”“家长阵地”“12338巾帼维权家园”,畅通诉求表达、利益协调、权益保障通道,为夫妻关系紧张和亲子关系问题突出的家庭提供线上线下服务,做到有苦有处说,有难有人帮。建立“吾爱梧家”服务驿站。由妇联牵头,4个职能部门参与,探索在村(社区)建立“吾爱梧家”家庭教育指导服务驿站,深入开展宪法、民法典、反家庭暴力法、婚姻法等法律知识宣传和社会主义核心价值观、中华优秀传统文化学习,根植遇事找法、信法、靠法理念,大力弘扬夫妻恩爱、家庭和睦、尊老爱幼等传统美德,把鲜明的婚姻家庭价值导向传导千家万户。构建心理咨询服务平台。着力搭建横向到边、纵向到底、覆盖全域的社会心理服务架构,建立婚姻家庭服务、中小学生心理健康和生命教育指导体系等“1+N”社会心理服务体系,实现“线上+线下”全天候为夫妻关系、亲子关系、婆媳关系紧张的家庭心理服务,以心治促家稳。
坚持多层联排,织密矛盾纠纷“排查网”
建立网格普查机制。构建网格化服务管理“1+1+1+N”即〔1名网员、1名民(辅)警、1名“双报到”干部、N名志愿者〕力量体系,定期深入村(社区)巡查,通过望、问、聊排查群众中婚姻家庭矛盾纠纷,随时随地掌握相关信息。同时,充分调动村(社区)老年人、物业保安、楼栋长、小商店老板等群体力量,延伸信息收集触角。建立部门联查机制。建立法院、公安、民政、教育、妇联等单位信息共享通报制度,在法院立案、公安接报警、民政窗口以及学校家访中发现的涉及婚姻家庭矛盾纠纷信息实时报送政法委,由各级政法委做好信息研判和实行工作派单、跟踪,形成工作闭环。建立线上筛查机制。依托心灵驿站平台,每季度向群众推送或发放婚姻家庭状况调查问卷,对群众婚姻家庭状况进行普查,筛查出相关家庭、相关人员,及时委派心理咨询师或社工入户疏导调解。
坚持多元联调,织密矛盾纠纷“调处网”
强化族老乡贤调解。在每个村(社区)设立“村民评理说事点”或者个人调解室,注重发挥村贤、社贤和德高望重人士人熟、地熟、事熟优势,由村(居)委会牵头,邀请族老、乡贤深入田间地头、社区楼院,参与乡村、社区矛盾纠纷调处化解,通过情理法多层面释法说理,积极缓和化解婚姻家庭矛盾纠纷,用“柔”的方法做好“和”的文章。近年来,全市近60%的婚姻家庭矛盾纠纷化解在村(社区)。强化婚调委调解。市妇联联合市司法局在市级和所有县(市、区)建立婚姻调解委员会,在乡镇(街道)建立婚姻调解室,组建以法官、律师、心理咨询师等为主体的婚姻家庭矛盾纠纷调处专业团队,以辖区驻点为主,全市统筹为辅,随时随地调用参与全市各地婚姻家庭矛盾纠纷调处,为婚姻家庭筑牢爱的“防火墙”。强化诉(讼)前调解。市、县两级法院及乡镇派出法庭依托家事审判庭,在涉婚姻家庭案件立案、开庭前设置诉(讼)前调解程序,加强与妇联、村(居)委会等单位的联系,实行“请进来、走出去”的方式,邀请妇联、村(居)委会等组织负责人及当事人亲属参与调解,把法庭开到社区和乡村,在节约司法资源的同时,也为维护婚姻家庭完整和谐多筑一道防线。