蒙山县司法局黄村司法所采取“六到位”的工作措施,为群众排忧解难,收到了良好的社会效果。截至今年3月底，黄村镇各级调解委员会共调处了各类纠纷45起，调处率为100%，成功率为100%。

一是领导到位。黄村司法所重新充实人民调解委员会领导,主任由司法所所长兼任,调委会成员由有丰富调解经验的退休干部、老师和司法干警、妇联、共青团干部组成，负责全镇的调解工作。重大、疑难的矛盾纠纷，司法所长，调委会主任必须亲自到场指导调解。实行定期开会，定期研究，并制定重大纠纷处置方案。

二是认识到位。司法所始终把群众信访工作和排查调处纠纷工作当作“稳定工程”和“民心工程”来抓。认真调处好群众反映的热点和难点问题，真正树立起为“三农”服务的思想，为群众排忧解难，以实际行动来树立司法所的形象和威信。

2009年2月28日，黄村镇林秀村六祥组陆某与李某因坟山发生争议，并组织人员打群架，司法所所长接到电话后，立即组织工作人员到现场调解，由于调解及时，措施得力，双方当场签订了协议，避免了一场械斗。

三是排查到位。黄村司法所组织各级调委会继续坚持月排查制度，每月对全镇的厂、矿企业和各村进行一次排查，发现一件，调处一件，把纠纷处理在萌芽状态。2009年1月5日在林秀村二垌组进行排查时，发现该组村民梁柱华老人帮姚老板做工。完工后，姚老板拖欠人工款一百多元，却不知去向。梁柱华老人找不到姚老板，无法得到所欠的人工款，心很急，不知该怎么办？在一般人的眼里，一百多元是小的数目，但在老人的眼里却有不同的看法。听老人诉说后，司法所所长立即跟踪调查，经多方面调查，得知姚老板是长坪人，最后通过电话联系，通知姚老板到司法所进行调解。调解时姚老板认识到欠老人的工钱是不对的，当即兑付一百多元给老人。梁柱华老人收到欠款后高兴地说：“谁知鸡毛蒜皮的事你们都帮管，帮解决，你们真正是群众的贴心人。”

四是信息到位。黄村司法所非常重视信息收集，要求农村法律助理员、调解员、信息员不定期向司法所汇报有关信息。收到信息后，对带群体性、倾向性、苗头性的问题，司法所及时做好预测，并向上级汇报。2009年1月2日朋汉村法律助理员刘刚立反映，该村东岸组、马六组群众要求朋汉电站解决土地补偿问题，否则，要组织群众上访。收到信息后，司法所及时向镇领导汇报，镇领导立即组织工作组深入村、户调查。最后，证实少部份农户的土地补偿款未落实到位。调查事实清楚后，镇领导与朋汉电站老板协商，电站方同意支付所欠的土地补偿费。由于信息收集及时，向领导汇报及时，采取措施及时，把纠纷处理在萌芽状态，避免上访事件的发生。

五是奖励机制落实到位。黄村司法所争取当地政府支持，落实调解矛盾纠纷奖惩机制，对各村村干、农村法律助理员和调解员调解纠纷成功的，每件奖励20元。实践证明，运用激励机制措施能充分调动农村法律助理员、村干部和调解员的积极作用。

六是解决纠纷及时到位。对群众的来信来访，司法所工作人员做到热情接待，耐心倾听、认真询问、详细记录，对简单、明了、有证据的纠纷，即时办理，一步到位。对疑难、复杂的纠纷实行限时办结，一般不能超30天结案，这样有效地减少重复调解和上访案件发生。

                                                                  （莫运福）