市委常委、政法委书记竺坤松在全市社会治安综合治理工作会议上指出:
为了迅速贯彻落实全区综治工作会议精神,部署当前和今后一个时期我市综治工作,扎实推进社会建设和社会管理创新工作,全力争创社会和谐稳定模范市。经市委、市政府批准,决定召开全市综治工作会议。
近年来,市委、市政府及各级党委、政府高度重视社会治安综合治理工作,把综治工作作为维护我市社会稳定的基础工程来抓,深入开展平安梧州创建活动,促进了我市综治工作一年上一个新台阶。2009年,我市被自治区授予平安市称号,这是自2005年自治区开展平安建设活动以来我市连续第5年获得平安市称号;岑溪市、藤县、苍梧县、蒙山县、长洲区、蝶山区、万秀区等七个县(市、区)全部被授予2009年度自治区平安县(市、区)称号,其中岑溪市、长洲区还被授予平安先进县(市、区)称号,长洲区在会上做了题为《有效化解各类社会矛盾,确保重点工程建设顺利推进》的经验发言。这些成绩的取得,是市委、市政府坚强领导的结果,是全市各级党委、政府及各部门自觉承担起第一责任的结果,是广大干部群众积极参与的结果,尤其是多年来各级政法综治部门和广大政法干警、综治干部团结拼搏的结果。在近年来的综治工作实践中,我们积累了不少好经验、好做法,也给了我们许多有益启示。归纳起来,我们有几点体会:一是党政一把手领导重视是做好综治工作的首要前提;二是各级各部门各司其职、齐抓共管是做好综治工作的根本方法;三是抓基层夯基础是做好综治工作的根本要求;四是结合梧州实际,不断开拓创新是做好综治工作的重要法宝;五是加强组织和经费保障是做好综治工作的重要保障。这些好经验、好做法,我们必须毫不动摇、创造性地付诸于今后的综治工作实践中,不断开拓我市综治工作新局面。
根据自治综治委的最新部署,今年自治区综治委对我市综治工作的考评时间将提前至10月份,考评标准也将进一步细化,目前离自治区考评时间还有一个月,时间非常紧迫,希望各级政法综治部门在认真抓好各项综治工作措施落实的同时,必须认真对照自治区制订的各项综治工作考评标准,全力以赴做好迎检工作,全力促进我市综治工作跃上新台阶,为争创全区社会和谐稳定模范市打牢坚实的基础。
(一)突出重点,全力促进社会管理水平上新台阶
1、深入开展矛盾纠纷大排查、大调处、大接访、大防控活动,努力在源头预防和“事要解决”上下功夫见成效。各级党委、政府及各部门要坚持深入开展矛盾纠纷滚动大排查大调处活动,把影响社会稳定的突出问题和可能引发群体性事件的重点地区、重点领域、重点行业、重点问题、重点人群搞清楚,并将调处稳控责任领导、部门、人员落实到位。各县(市、区)党委、政府和各部门要继续深入开展领导干部大接访、约访和下访活动。要切实做好群体性事件的预防和处置工作。
2、推进社会管理创新试点工作,努力在提升人性化服务管理水平上下功夫见成效。针对当前我市流动人口和刑释解教人员、精神病人、流浪青少年等特殊人群管理服务过程中遇到的实际难题,由市综治委牵头,组织有关职能部门于9月上旬深入各县(市、区)及有关部门开展调研工作,找准我市社会管理工作中存在的突出问题、薄弱环节,提出解决方案。在调研的基础上,9月份确定2-3个不同类型、社会管理工作基础比较好的县(市、区)进行综合试点,通过试点,探索和走出一条符合我市实际的社会管理新路子,并在全市推广,全面提升我市社会管理水平。
3、深入推进治安重点地区整治,努力在提高群众安全感满意度上下功夫见成效。公安机关要针对群众反映强烈的社会治安热点问题,在深入开展治安重点地区排查整治的基础上,在全市范围内组织开展以“打黑除恶”、打击“两抢两盗”犯罪专项行动、禁赌禁娼禁毒专项行动为重点的“三大战役”,通过集中时间、集中警力、重点整治、重点打击,破获一批案件,抓获一批犯罪嫌疑人,依法严厉打击涉黑涉恶、“两抢两盗”以及“黄赌毒”等违法犯罪活动,整治社会乱点,净化社会风气,不断增强群众安全感,为梧州经济发展和人民群众安居乐业创造良好的社会治安环境。
4、加强舆情研判和引导工作,努力在提高舆论应对能力上下功夫见成效。各级党委、政府及各部门要切实提高对舆情研判和引导工作的重视,把对虚拟社会与对现实社会的管理统筹起来抓,密切注意舆情变化,加大依法管理力度,健全网络管理规范,提升网络攻防技术能力,完善网络综合防控体系。
5、大力推进综治基层基础建设,努力在提升保障水平上下功夫见成效。各级各部门必须牢固树立固本强基的思想,大力推进综治基层基础建设,把领导精力、注意力更多地放到基层,把人力、财力、物力更多地投到基层,努力在夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作等方面取得新进展。
(二)抓住“十二五”规划契机,努力解决社会管理创新的基础性和根本性问题
各级各部门要抓住地方制定“十二五”发展规划的契机,在深入调研论证的基础上,将社会管理创新纳入本地区本部门的“十二五”发展规划。
(三)落实责任,确保社会管理创新各项工作扎实有效开展
各级各部门要自觉把社会建设摆到与经济建设同等重要的位置,将社会建设和管理纳入各级党委、政府的目标管理和领导班子、领导干部抓综治、维稳工作的政绩考评,坚持一把手负总责、亲自抓。
(四)统筹兼顾,切实抓好第三阶段维稳工作
第三阶段我们将迎来中央十七届五中全会、广州亚运会以及第七届中国-东盟博览会、梧州国际宝石节等重大活动,维稳工作任务仍然非常艰巨,我们必须持之以恒、毫不放松地抓好各项维稳工作措施的落实。
(五)加强督查,确保各项工作措施落到实处
由市综治办、维稳办牵头,组织各有关部门领导组成工作督查组,于9月上旬深入各县(市、区)和各成员单位检查综治、维稳各项工作完成情况,并针对存在问题及时督促整改落实,为迎接自治区10月对我市综治工作检查做好准备。