真抓实干创新思维
去年以来,市检察院以深入推进三项重点工作为载体,以“职务犯罪预防年”为契机,抓住职务犯罪预防工作重点,突出工作亮点,实现预防工作的法律效果、社会效果和政治效果三统一,取得了“办一案,防一片,稳一方”和“上级满意,党委、政府满意,群众满意”的预防效果。
为了推广行贿犯罪档案查询这项预防职务犯罪新工作,在全市范围内进一步创建公开、公平、公正的招投标环境,市检察院结合“工程建设领域突出问题专项治理活动”,以全市工程招标投标、政府采购以及土地招拍挂领域为切入点,率先推行行贿犯罪档案查询工作。去年5月,市检察院与市发改委等七大职能部门召开联席会议,签订了推行行贿犯罪档案查询工作的文件,从去年6月1日起在全市工程招投标、政府采购以及土地招拍挂领域全面推行行贿犯罪档案查询工作,切实将预防关口进一步前移。通过查询发现有行贿犯罪记录5人次,均向相关部门发出检察建议,有关单位均已做出取消有不良记录人员参加投标。同时,市院预防部门还指导各基层院积极尝试,指导岑溪市检察院在信贷领域、蝶山区检察院在外来人口管理领域积极推行行贿犯罪档案查询。通过扎实工作,年内全市开展行贿犯罪档案查询5226次,为社会管理创新提供了有益的尝试和经验。
与此同时,市检察院根据上级检察机关的要求,积极开展“预防工程建设领域职务犯罪、促进社会管理创新”专项预防工作、“深入查办和预防涉农与民生领域职务犯罪专项活动”、“国土资源领域腐败问题治理工作”、“小金库”专项治理等工作。通过开展预防职务犯罪讲座、报刊媒体宣传,预防知识上网等手段,不断加大宣传的力度和广度,同时配合正在进行的行贿犯罪档案查询工作,努力将预防工作向纵深发展。2010年,通过广泛调查,现场监督招标投标工作,并结合所查办的案件,梧州市检察院深刻分析研究了工程建设领域、国土资源领域、涉农领域的突出问题,了解这些领域易发、多发职务犯罪的重要岗位与环节,年内,共在工程建设领域开展专项预防活动20次,并提出了数条有针对性的防范建议。
市检察院在大力开展预防职务犯罪工作的同时,紧紧围绕服务大局目的,在预防工作中,注意与相关单位沟通协作,通过开展警示教育、预防调查、预防咨询以及检察建议等形式,大力促进相关单位与部门的队伍建设与工作业务的发展,在全市范围内积极共筑预防职务犯罪的防线。10月22日至25日,我市检察机关在梧州学院举办大型预防职务犯罪展览活动,市委、市政府四大班子领导出席开幕式,全市200多个单位一万多名企事业单位的干部职工进场参观,接受廉政思想洗礼,取得了较好的法制教育效果。市委书记、市人大主任刘志勇对这次展览给予高度评级,展后,刘志勇和市委副书记、市长王凯分别对我市检察机关预防职务犯罪工作作出重要批示,对梧州市检察机关几年来的预防职务犯罪工作给予充分肯定。
各地基层检察院职务犯罪预防工作蓬勃发展取得显著成效。蒙山县检察院建立起全区基层院首家预防职务犯罪警察示教育基地,至今已经接待参观学习人数40(批)2000(人)。万秀区检察院把预防职务犯罪工作伸展到城区的征地拆迁工作中,发现一起重复评估事件,对此及时制止给予相关人员警示教育,并及时向地方党委政府提出检察建议,提出防范职务犯罪、保障征地拆迁工作公平、公开、公正进行的意见和建议;长洲区检察院结合本辖区的实际,在城区重点办成立了“检察工作室”,在城区的征地拆迁工作中开展了专项预防,保障征地拆迁工作顺利进行;藤县检察院结合“廉政教育”活动,重点开展了涉农领导的职务犯罪;岑溪市检察院结合该市是全区23个村级财务“一事一议”试点县(市),在该项工作中开展专项预防工作,为保障民生作出了积极的贡献。
(胡 琴)