“党员先锋”筑起“百年商埠平安长廊”

进人夏季以来，梧州市连遭暴雨袭击，在益湛铁路梧州管段沿线，经常看见一个身材魁梧的忙碌身影，他就是共产党员、梧州市铁路护路办主任孙传庆。多年来，其实像孙传庆一样长年累月默默奉献于益湛铁路梧州管辖总里程180多公里沿线上的，还有各级党委、政府以及各部门的广大党员干部和128名护路联防队员，一个个身影就像一块块“先锋牌”屹立在铁路线上，围绕“党员先锋工程”建设，将党员先锋模范作用全面展示在岗位上，落实在行动中。通过开展多样化党建实践活动，彰显先进性风采，为让党旗高高飘扬。失志不渝，抒写了一曲孜孜不倦追求攀登的奋进之曲。

自从2004年底益湛铁路梧州段开工以来，该市创新“铁路在建、护路在线”的“梧州模式”，提前介入开展各项护路联防工作，按照狠抓“六个提前到位”、实现“两个确保”的工作思路，使铁路护路联防各项工作走在广西乃至全国的前列，自2009年5月份益湛铁路梧州段开通以来，辖区内铁路从未发生一起破坏铁路、拆盗铁路器材、物质等违法犯罪活动，率先创造了全区铁路开通货车、客车一周年路外交通死亡事故“零发生”的最新记录，确保了益湛铁路运输大动脉在这里畅通无阻，成为闪烁在益湛铁路护路史上的一颗明星。一名党员就是一个“党员先锋岗”，他们用强烈的责任感奏响了具有“百年商埠长廊”特色的和谐平安交响曲。

责任：敢于“亮剑”书写新篇

梧州市既是桂东南中心城市，也处于正在形成的西江经济带的核心位置，具有背靠大西南，面向珠江三角洲的战略地位。在梧州修建铁路不仅有利于梧州作为老口岸和港口中心城市作用的发挥，更有利于铁路与西江航运的有机结合，以及大西南和东部沿海地区的联系。益湛铁路东线方案，使西北、华北、华中、西南四大区域，以及湖南和桂东地区增加梧州等六个出海港口。梧州作为上述出海港口中距离香港最近的港口，可充分发挥百年外贸口岸的优势，成为益湛大通道南下外贸货运的第一个出海通道。

然而，历史的车轮滚滚向前，只凭一条“黄金水道”就安享繁荣的历史已是明日黄花，而铁路依然只是蕴藏于一代代梧州人心中一个美好的梦想。

为了一个共同的梦想，广西壮族自治区和梧州都在不懈地努力着。

梧州人盼铁路的急切心情，上级领导看在眼里，许多铁路专家也感受于心。时间很快走到１９９９年，１２月２８日，国务院同意对洛湛铁路项目进行整体立项，并按照“总体规划、统筹安排、分段建设、分段投产”的原则进行建设。　

消息传来，云山鸳水喜笑颜开！

２００４年６月２４日，国务院西部开发办公室、国家发展和改革委员会宣布２００４年西部开发新开工十项重点工程，洛湛铁路南段（即广西段）位列其中。

洛湛铁路（广西段）这条巨龙终于不负梧州人民的愿望奋然昂首，梧州人的铁路梦圆了！梧州又一个提速发展的契机到来了！

从该市发改委的一组组数据看到，作为洛湛铁路东线方案的主要倡导者，梧州对铁路之争的义无反顾，对铁路的渴望旷日持久，梧州更以实际行动履行了“竭尽全力支持铁路建设”的诤诤誓言。

响过“盼铁路”、“争铁路”的前奏曲，伴着唤醒山河响彻四方的隆隆的炮声，梧州奏响激越的“建铁路、护铁路”的主旋律。

梧州特殊的区位优势和运输经济特征也显现出了铁路护路联防工作的重要性。而如何从梧州铁路护路联防工作中破题，是摆在梧州市委市政府以及每个铁路护路人面前的考验。

“首先是责任，只有明确责任才能担当和落实好责任，而担当和落实责任的前提是愿担当、能担当、会担当，重点是抓好责任制的落实。”梧州市委常委、政法委书记、市铁路护路领导小组组长竺坤松感慨道，敢负起历史责任的明晰确实是梧州护路大发展的首要前提。梧州护路者时时刻刻用辛勤和汗水捍卫着铁路运输的畅通，他们是铁路护路联防工作中最为鲜活的一面旗帜。

近年来，梧州市铁路护路联防办公室(下称梧州护路办)积极推进梧州铁路护路联防工作创新，坚持站在科学发展的认识高度和历史的发展前沿，以高度的历史责任感敢于“亮剑”,全面推动护路工作发展，受到了社会各界的普遍认可，不断受到各级部门的表彰和嘉奖。在一串串沉甸甸荣誉的背后，是梧州市铁路护路联防工作者不懈的努力和由内而外的工作事业化推进，对于全区的铁路护路联防工作，“梧州模式”经验必然有所借鉴。

从建设“平安梧州”大局出发，梧州把铁路护路联防工作纳入综治工作整体规划，严格实行一把手负责制。各县市区都由党委常委、政法委书记担任护路联防工作领导组组长，并且实行领导组成员联系承包各基层单位制度，为实现及时调处较大涉路矛盾、问题，督促、检查指导相关工作提供了保证。沿线各镇党委书记、镇长是所属路段辖区的第一责任人。县市区政府与乡镇，乡镇与村、单位、学校，村与社层层签订了铁路护路联防责任书，逐级靠实了护路工作责任，做到了与平安建设同部署、同安排、同检查、同考核、同奖罚。各级组织紧密配合、齐抓共管，共同创建、互相促进，用一线平安保一方平安，用一方平安促一线平安。开创新载体创建重实效。

创新：铁路在建护路在线成了“梧州模式”

梧州人为了圆百年铁路梦，更多的是付之行动，是群众对于修建铁路的理解和支持。蝶山区龙湖镇龙新村南宕组一幢红砖房的楼顶上已经画上了红圈，这意味着铁路将经过这里，这栋刚建几年的房子必须拆迁。２００２年５月底，铁道第二勘察设计院南宁分院的测量队员上门搞测量时，原以为会看到房主冰冷的脸，没想到迎接他的却是灿烂的笑脸。一家之主的老人一边不舍地抚摸着那坚实的墙壁，一边却诚恳地说：“如果能够不拆房子，又有铁路，那当然最好。但铁路经过我家，房子必须拆掉，拆就拆吧，有铁路就好！”

有铁路就好！正是这个信念，铁道第二勘察设计院的几个分院在梧州境内开展勘测工作，需要砍伐群众的树木、果苗等农作物时，几乎没有遇到过什么阻力。只要群众一听说是为修建铁路作准备的，不仅不阻拦，有的还帮忙割草开路。

2004年益湛铁路梧州段开工建设，梧州市各级党委、政府和沿线广大人民群众举全市之力，促进铁路建设有条不紊推进。然而，随着铁路建设的不断推进，建设施工单位与当地群众因各种原因引发的不稳定隐患也不断增多，给当地社会稳定埋下了隐患。为确保铁路建设的顺利进行，在益湛铁路建设期间，时任市委书记刘志勇、市长王凯多次对涉路矛盾纠纷的化解工作做出批示，要求各级党委、政府及有关部门从稳定大局的高度出发，全力协调解决涉路问题，确保铁路建设的顺利进行。市委常委、政法委书记和政府分管铁路建设的副市长定期或不定期听取铁路建设情况，针对建设引发的涉路不稳定隐患，及时组织有关部门召开协调会，并深入铁路建设施工现场进行现场办公，使一批突出的涉路矛盾纠纷得到及时有效化解。由于各级领导对铁路建设工作的重视，在铁路建设的整个过程中，该市均没有发生大规模阻拦铁路施工的事件，有力保证了铁路建设的顺利推进。

“铁路未通，护路先行.”为进一步增强各级各部门的护路责任意识，有效促进护路联防各项工作的顺利开展，从2008年开始，梧州市全面推行目标管理制度。市委、市政府与沿线各县（市、区）党委、政府签订了《年度铁路护路联防工作目标管理责任书》，沿线各县（市、区）党委、政府与沿线各镇（办事处）、各镇（办事处）与村（社区）也层层签订了《年度铁路护路联防工作目标管理责任书》。沿线各级各部门对铁路护路联防工作的重要性和紧迫性有了更进一步的认识，推动了各项工作措施的落实。

2008年开始，该市已经着手构建市县（区）、镇、村（社区）“四级铁路护路网络”。目前，该市铁路护路联防工作领导小组成员单位达到了25个，铁路沿线6个县（市、区）、17个镇（办事处）相继也成立综治委铁路护路联防工作领导小组及办公室，明确了铁路护路分管领导，配置了专（兼）职工作人员。80个村（社区）委会成立了铁路护路联防工作站。2009年该市配备了专职的副处级护路办主任和2名专职工作人员全面负责铁路护路联防工作，各级将铁路护路联防工作经费纳入综治维稳经费保障范畴，列入财政预算予以保障，解决各级护路组织、护路队伍有钱办事的问题。。。。。。这一项项举措，充分体现了市委、市政府领导对铁路护路联防工作的高度重视，同时极大提高了市护路办的工作水平。

为使铁路护路工作少走弯路，该市通过“走出去，请进来”的横纵向交流学习促进了全市铁路护路联防发展的开展。

真诚：凝聚合力促成联动

坚持实施综合治理也是梧州护路工作明确坚持的方向，按照梧州相关部门领导的说法就是"什么问题突出就解决什么问题，哪里治安混乱就整治哪里"，严格按照相关法律法规及时责成有关单位依法制止和处理各类影响铁路安全畅通的行为。

事业化推进，对于梧州铁路护路联防工作来说，并不是一个虚无的口号，而是超前的意识和对铁路事业的忠诚，已经成为了现实。几年来，该市护路机构、人员、投入的同步发展造就了一套健全的组织体系。当前，梧州护路办在铁路沿线6个县（市、区）、17个镇（办事处）相继也成立综治委铁路护路联防工作领导小组及办公室，明确了铁路护路分管领导，配置了专（兼）职工作人员。80个村（社区）委会成立了铁路护路联防工作站。不仅如此，一系列貌似枯燥的数字，完全展现了梧州铁路护路联防事业化发展的趋向，当前该市现组建了6支铁路义务护路联防大队、17支护路联防中队共128名护路联防队员，协议选聘了100名铁路治安协管员，成立了由1000多民兵组成的铁路治安联防应急分队。

路地联手治安防控把紧护路联防的“关”。近年来，梧州市社会治安综治理委员会护路办公室与铁路沿线的各县市（区）党委、政府以及火车站、铁路派出所密切配合，全力以赴保障列车安全过境。在各个敏感时期，市综治委铁路护路联防工作领导小组紧急启动护路工作应急预案，由路地双方组织力量，开展了高密度、无缝隙、不留死角的巡线检查，切实做到“五必查五不放过”，就是对桥梁、隧道(涵洞)必查，对影响桥梁、隧道(涵洞)安全的隐患不放过；对无人看守道口必查，对在道口上逗留的人员、牲畜不放过；对铁路线上有障碍必查，对在铁路线上摆障的不放过；对铁路线上的器材零部件必查，对偷盗、损坏零部件的不放过；对沿线的废旧金属收购站点必查，对违法收购的不放过，从根本上减少并防范了铁路安全事故的发生，有力地保障了益湛铁路大动脉的安全畅通。由于路地双方协同到位，使各项护路工作落到实处，始终保持了铁路沿线社会治安大局平稳、秩序良好、运输的安全畅通。

据了解，梧州护路办在日常的治安包保和重要时期重点部位守护上制定了一系列严格的制度。他们将境内铁路沿线每公里的守护责任都落实到具体的责任人身上，做到了时时处处都有人负责;重点时期铁路桥梁、隧道、涵洞等部位的治安都有人盯防守护，都有专人负责，并且明确划定了各专职队员、治安协管员守护区段，做到不留空当、不落死角、不存侥幸。治安联防联控机制宏观上让铁路护路主动，并且更加周详。通过地方公安管片、铁路公安管线、护路队员巡护重点区段、治安协管员看点这样一种"四位一体"的方式，搭建起了一座牢固的铁路钢铁长城。

“站住，别动！”随着梧州市长洲区3名铁路义务护路员的厉声吆喝，两个正在铁路线上盗窃电缆的少年顿时耷拉下脑袋。这是去年5月27日下午，发生在益湛铁路梧州段铁路线上的一幕。2名义务护路队员快速反应，仅用10多分钟就将割盗铁路通讯电缆的违法犯罪嫌疑人成功抓获，协助铁路公安部门破获了一起割盗铁路通讯电缆案件。

在梧州市护路办，配备了电脑、打印机、照相机、摄像机等各种仪器设备，一系列举措，都标志着梧州铁路护路联防人性化、责任化、规范化、绩效化、数字化，这"五化标准建设"是在梧州铁路护路联防组织引以为自豪的核心竞争力，以"五化"标准考核工作已经成为梧州铁路护路联防组织的标志性考核手段，也是检验是否科学发展的一个明显标杆。

加强基层基础工作狠抓护路联防的“点”。梧州市各级铁路护路部门坚持“警力有限、民力无穷”的新理念，一方面充分依托地方派出所和铁路派出所，依靠群众，专群结合，将社区警务、农村警务、旅游警务、企业警务、校园警务与铁路沿线警务室建设整体规划、整体投入、整体建设、实行分兵把守、相互兼顾、关口前移。按照“高密度布局、高标准建设、高效能利用”的原则和铁路沿线每个社区、农村2个行政村、重点部位建一个警务室的规划要求，全市共在铁路沿线建成警务室  个，每个警务室达到七有标准(有3人以上驻守、有办公设施、有报警标志、有接报警电话、有交通工具、有规章制度、有工作经费)，星罗棋布的警务室犹如一座座铁路治安防范的“桥头堡”，积极组织发动群众搞好铁路安全防范，及时受理群众报警、护路责任人报警和违法犯罪信息的举报，提高反应速度，极大地震慑和打击了涉铁违法犯罪。另一方面，在铁路沿线各乡镇(街道)普遍设立“一本、两牌、三册、四薄、五图、六有”为主要内容的工作规范体系。“一本”，即每个铁路沿线乡镇(街道)干部拥有一本“护路日记”，详细记载所负责工作和矛盾纠纷排查调处等情况；“两牌”，即义务护路值日牌、重点防范责任区标志牌；“三册”，即护路组织机构花名册、群防群治队伍花名册、护路活动记录册；“四薄”，即重点人口登记薄、涉铁民事纠纷调解登记薄、涉铁刑事治安案件登记薄、流动人口登记薄；“五图”，即铁路道线位置图、边际行政区域图、整体联动防范工程建设示意图、护路组织通讯网络图、铁路行政区域边际协作防范图；“六有”，即乡镇(街道)护路办有领导、有机构、有专人、有房子、有位子、有经费，全面规范了基层护路工作。

落实护路巡防责任连接护路联防的“线”。梧州市铁路护路工作坚持以人为本，从提高护路承包责任人的政治素质和业务素质入手，切实提高联防水平。该市以“内强素质、外树形象”为目标，坚持从严治队，用制度管人，奖惩逗硬。在政治上，坚持每月对护路承包责任人进行一次理想、宗旨、形势、法律教育，以强化护路意识；在业务上，与护路责任人签订责任书，要求护路责任人每天上道巡路；在作风纪律上，一方面通过军事化训练，强化护路承包人的整体素质。另一个方面，不断加强纪律作风整顿，实施动态量化考核，新吸纳素质较强的基干民兵，保持了队伍的纯洁性。同时，该市还把铁路护路联防工作与110报警服务相结合，向区域大治安延伸，把铁路护路中心护路哨所全部作为110报警点，对铁路沿线各报警点的报警求助事项，110报警台优先受理、优先处置，并指挥调度沿线各派出所及警务室警力共同参与。此外，他们还把铁路沿线2.5公里村庄内的重点人口、涉爆单位、铁路重点要害部位输入微机，制定了处置各类突发事件的预案，并组织护路承包责任人参加的各警种和群防群治力量进行合成演练，增强了应对突发事件的实战能力。目前，全市已形成了由市、县(区)、乡各级综治委护路办统筹组织，以护路承包人为骨干、以专职治安防范巡逻队为基础、以110机动警力为后盾的护路联防新格局。

建设平安示范村社铸造护路联防的“链”。近年来，梧州市在所属铁路沿线各村(组)广泛开展“八个一”活动，即：由各村(社区)给中小学生和农户发一封公开信，明确提出“十不准”和“九不四要”要求，从我做起，做一名爱路护路的小哨兵和好村民；每个村(组)定期召开一次护路联防工作会议，统一思想认识，将护路责任书签订到村、社、农户和义务护路员；铁路沿线各中小学校邀请路地公安派出所或法制副校长上一次爱路护路宣传教育课，增强师生爱路护路意识；每个村(组)写一条固定的爱路护路宣传标语，提高群众的自觉性；铁路沿线中小学校集中组织学生开展巡护铁路行动，做一次爱路护路小队员；自然村与每个村民签订一份爱路护路公约，责任落实到人；铁路派出所给铁路沿线每户村民送一份爱路护路宣传资料，开展咨询服务，加大工作力度；各村(组)铁路护路联防工作领导小组每年表彰一批爱路护路先进集体和先进个人，树典型，立标兵，使其学有榜样，赶有目标。通过狠抓“八个一”的落实，有效地促进了铁路护路联防各项措施的全面落实到位，在铁路沿线营造了一个人人爱路护路、平安和谐的良好氛围。

发挥成员单位作用编织护路联防的“网”。梧州市在铁路联防工作中，一是充分发挥护路成员单位的主观能动作用，精心编织护路联防的网络体系；二是充分发挥舆论宣传作用，在铁路沿线推出社会治安七种提醒制度，即口头提醒、书面提醒、警言提醒、传媒提醒、例会提醒、特定提醒、案后提醒，提高了铁路沿线各单位和人民群众的自防意识和自防能力，极大地预防了各类涉铁案件的发生；三是充分发挥大企业的带头示范作用，大企业与铁路沿线各农村乡镇签定了“关于联合加强护厂护矿联防工作的协议”，明确企地双方的责、权、利，大型企业坚持每年支持一定资金作为乡镇综治和护路工作专项经费，乡镇负责与大企业周边邻接部位和铁路沿线治安复杂场所的治安管理工作， “谁出资、谁受益”与“谁主管、谁负责”的有机结合，使企地联手、共建共防工作走上规范化轨道；四是充分发挥各方齐抓共管解决突出问题的领导核心作用，铁路护路联防领导小组积极整合各方面力量，强化各自职能，进一步扩展了权限，依托部门联动，组织开展专项行动，打击、处理、取缔非法收购铁路器材的违法收购站点，有效防止了各类流动收购、地下收购铁路器材的违法行为发生，消除了影响铁路治安安全的隐患。

探索建立长效机制突出护路联防的“新”。为了进一步提高铁路沿线村民和大牲畜养殖户的安全防范意识及遵守铁路法律、法规的自觉性，最大限度地减少和杜绝铁路交通事故和大牲畜上道等危及行车安全事故的发生，梧州市铁路护路部门创新工作方法，探索新路子，与辖区铁路派出所多次召开联席会议，协商解决工作中存在问题的具体办法。3月11日，梧州市率先在全区设立“路地联防联控办公室”，并举行了第一次联席会议，梧州市委政法委副书记、综治办主任曾一戈要求，全市各级综治部门、铁路护路办要充分利用好“路地联防联控办公室”这一平台，加强与铁路公安机关的联系、沟通与合作，保证路地双方在营建平安铁路示范线活动上的一体化，全力维护社会和谐稳定。

随着梧州的铁路建设和经济快速发展，对铁路护路工作有了更高的要求，为此，梧州市在社会管理创新中，不断出新招，整合社会资源，把护路工作前移，今年3月份，该市在全区率先设立“梧州市路地联防联控办公室”，地点设梧州火车站派出所。办公室成了后，各级护路部门轮流值班，负责梧州铁路管段的治安信息收集互动、隐患排查处理等。按照属地管理的原则，加强党政统筹，综合治理；加强责任统筹，严格奖惩；加强排查统筹，联调联治；加强处突统筹，确保应对。进一步建立健全组织机构和联控制度措施，加强路地之间、铁路各部门之间的协调配合，共同落实好铁道线、火车站及周边管理，路桥隧的巡护看守、大牲畜安全的管理等措施，开展好站区秩序联合整治等，把“路地联防联控办公室”建设为护路部门的“家“、打造成铁路“路地联防联控前沿指挥部”。

追求：“党员先锋”演绎铁路平安和谐故事

“其实，铁路护路工作说到底也是一个关乎民生的工程。”梧州市的主要领导感触地说 。对于矛盾的调解机制，是梧州铁路护路工作人性化的体现。每年护路办都要组织"双排查"，通过摸排和筛选，把涉及铁路的矛盾纠纷和影响铁路安全畅通的治安问题作为重点。重点问题的督办机制，是铁路护路联防工作重要的组成部分。关注民生把排查出的重点问题和涉路隐患进行重点督办并限期整改，已成为梧州护路办护路联防工作的一项重要内容。

“自从铁路和地方政府部门把排洪涵洞改为交通、排洪两用涵洞后，我们村民再也不用为涵洞老唱“浪打浪”犯难，出行、劳作方便多了！”，岑溪市马路镇永固村昙琼组的村民们感激地说。2010年6月份，岑溪市虽然下起了大雨，但该村400多村民没有因为铁路交通涵洞被淹而影响出行和劳作。该村的整修工程彻底解决涵洞积水问题，村民出行再也不怕“浪打浪”了，村民对该便道称之“百年大计路”。

去年以来，梧州市铁路护路部门充分认识开展铁路道口专项整治行动的重要性和紧迫性，始终坚持用科学发展观来指导和实践工作，坚持以人为本，关注民生民情，切实解决影响人民群众生产生活的难题，增进了干群感情，从而进一步提高了沿线人民爱路护路的自觉性，共同维护铁路沿线的治安稳定。该市在全区率先把解决群众出行难题纳入专项整治行动范围，积极开展线路治安隐患排查整治，特别是针对辖区部分桥涵积水、淤泥堵塞影响行人、车辆通行，铁路两侧附近村民横越铁路易引发伤亡事故的问题，狠抓联防联控机制的落实，深入铁路沿线调研、察看，通过多部门“会诊”，积极协调地方政府和有关部门投入资金，整改影响群众出行的铁路涵洞交通隐患，方便了群众的出行、劳作难题，受到群众的高度评价。

南铁公安处石桥铁路派出所以开展铁路道口专项整治行动为契机，始终坚持用科学发展观来指导和实践工作，坚持以人为本，关注民生民情，切实解决影响人民群众生产生活的难题，通过深化大走访活动，构建和谐警民关系，勤走“亲戚”觅高招，对线路治安隐患排查整治，特别是针对辖区部分桥涵积水、淤泥堵塞影响行人、车辆通行，铁路两侧附近村民横越铁路易引发伤亡事故的问题，狠抓联防联控机制的落实，深入铁路沿线调研、察看，通过多部门“会诊”，积极协调地方政府和有关部门投入资金，整改影响群众出行的铁路涵洞交通隐患，方便了群众的出行、劳作难题，从而进一步提高了沿线人民爱路护路的自觉性，截至目前，全所8名民警实现了辖区管段96多公里开放线路上无路外伤亡事故车辆肇事“两类”事故、无耕牛挡道、无危行案件“三无”安全年，开创了南宁铁路公安处建处来线路所“零事故”的先河。

“小黎啊,今天晚上回家吃团圆饭啊！”这是发生在去年中秋节的感人一幕。当天一大早，永安村的一黄姓村民提了一袋水果和一盒月饼来到石桥派出所，顺便请“亲戚”黎宗祺所长晚上到家吃饭。像黎所长那样，辖区铁路沿线村民中“认亲”的在石桥派出所民警中还真不少。

“作为一名共产党员，我们深入村庄走访多了，为村民多办实事，村民自然把你当亲人。”所长黎宗祺道出了实情。

南铁公安处石桥铁路派出所是益湛线梧州段最北、管辖线路最长、也是条件最为艰苦的一个派出所。该所位于苍梧县石桥镇永安村，管辖铁路线路96.79公里，沿线经过梧州、贺州2个市的3个区8个乡镇，人口20多万。自从建所以来，该所8名民警分组对辖区沿线乡镇、村屯、学校进行基础调查，开展爱护铁路宣传工作。

石桥铁路派出所自从建所以来，民警们开展“进百家门，认百家人，知百家事”活动，他们每进一个村屯和每一户人家，都会与群众拉家常，吃家常饭，群众主动与这些民警结对子“认亲”，每个民警都是用自己的双腿把96.79公里线路和沿线两侧的村屯走遍，对自己管内的情况做到了如指掌，他们用相机记录了很多宝贵的资料。同时，民警通过走访排查出困扰群众的一个个问题，影响到铁路安全畅通的一个个隐患，与一个个村民攀上了“亲”，结下了深厚感情。

自2009年7月1日益湛铁路顺利开通以来，由于铁路建设过程中存在部分交通涵洞设计不合理等问题，致使沿线村民群众出行、劳作带来了困难。

“铁路一条线，连着地方一大片；铁路不安，社会不稳；铁路一断，社会容易出现混乱。能否保持铁路治安稳定和安全畅通，直接影响创建社会和谐稳定模范市目标的顺利实现。”梧州市护路办主任孙传庆感触地说。

去年4月份，石桥铁路派出所在开展铁路沿线专项整治行动中发现，在苍梧县沙头镇铁塘村上义坪3个组位于益湛线K642+040m至360m铁路边， 80户村民有200亩的经济林和山林在铁路的另一侧，村民要到对面山上耕作需绕道1公里多。因此，在K642+050m、K642+140m和K642+320m三处的防护网经常遭到村民破坏。5月4日，梧州市护路办主任孙传庆亲自带领市县、乡镇和村4级护路办（护路工作站）到石桥铁路派出所调研“会诊”。大家在“会诊”中指出，解决铁路交通涵洞，其实只是 “点”上的问题，解决起来单考虑点的问题显然不够；只有需要采取 “专家会诊”和 “集中会诊”的办法，深入调查研究，争取铁路工务部门和政府及有关单位的大力支持，从机制、规划、建设和管理等 “面”上发力，标本兼治，才有望创造益湛铁路通畅的交通环境。石桥铁路派出所领导提出拟将K642+040m处30多米长的排洪涵洞改为交排涵洞，彻底解决该路段的安全隐患，但需水泥5吨，要求梧州市护路办帮助协调解决经费问题。市护路办领导高度重视此事，当天下午即驱车赶赴沙头镇，与沙头镇党委、政府领导协商，并得到了沙头镇党委、政府领导的大力支持，承诺按改造交排涵洞工程的实际，需要多少水泥就提供多少水泥。目前，石桥铁路派出所正在积极协调争取铁路工务部门的支持，使改造工程能够尽快实施。

其实，在梧州市，益湛铁路沿线辖区管段，聘请沿线乡镇、村屯有威望的干部、村民担任义务护路队员125名和100多名联防队员大部分就是共产党员。这些护路联防队员就好像遍布铁路沿线的‘千里眼’和‘顺风耳’，发挥铁路护路的信息员、宣传员、调解员‘三大员’作用。

说起梧州铁路护路联防工作，从自治区铁路护路办领导到梧州市领导，到沿线各乡镇无不感到自豪和骄傲。梧州以特有的工作方式，开辟了铁路护路工作的一番新天地。小手拉大手护路保平安

　　如果不是亲眼所见，真难以相信，孩子们的脑海里是那样的牢记铁路安全。

针对农村青壮年劳力大量外出务工、留守老人增多的现状，梧州在铁路沿线中小学校中长期坚持开展以“小手拉大手，护路保平安”为主题的爱路护路活动，以铁路沿线学校为基地，把学生培养成了铁路宣传的“小老师”。在全市铁路沿线各学校，每学期开学第一件事就是开展“小手牵小手，小手拉大手，携手共建平安路”安全教育活动。于是，派送宣传单、护送老奶奶过马路成了学生们的“家常便饭”，举办交通知识竞赛、出版手抄报纸成为风潮，和民警叔叔联手参与执法行动更是屡见不鲜。孩子们向街坊邻里，向父老乡亲，向过路陌生人纯真地宣教，以“小手带大手”做示范，爱路护路工作事半功倍，梧州创造了平安的“神话”。

为切实提高村民的爱路护路和交通安全意识，该市聘请岑溪农村本土演员，利用当地群众喜闻乐见的“牛娘剧”，加入铁路交通和爱路护路元素，利用“流动舞台” 深入在沿线各镇进行巡回演出，撒播铁路护路的“平安种子”。据统计，该市通过“牛娘剧”形式进行宣传30多场次，教育群众近10万人次，收到了良好的宣传效果。推动了创建"百年商埠平安铁路示范线"更加现实。

让每一个党员都牢固记自己的使命和责任，将先进性全面展示在岗位上、落实在铁路护路的行动中是梧州市开展护路战线党建工作的根本，也是党建工作富有生命力的源泉。围绕这一主题，他们从“护路做得好、综合治理管得好、先锋作用发挥好、带动群众效果好”等“四好”目标，不断加强党员先进性意识教育，要求党员既置身于群众之中，又走在群众之前，努力做到让党员无怨言，让群众有感言。

益湛铁路大动脉，能运走成千上万吨的货物和旅客，能运载人类的文明，却载不完梧州市爱路护路大军一个又一个鲜为人知的故事，益湛铁路的平安畅通都溶进了铁路护路战线上的每一名共产党员的汗水和牺牲。春风秋雨，难忘岁月，回首以往，“党员先锋”铸就座座丰碑。相信，他们已经给了祖国经济建设一个个不能忘怀的过去，他们也一定能有一个个伟大的将来。

（李继远 谢儒泽）