“得到群众的信任是我最大的幸福”

——记“全国优秀法官”苍梧县法院石桥中心法庭庭长潘锦波

近日，从京城传来喜讯，苍梧县人民法院石桥中心法庭庭长潘锦波被最高人民法院授予2012年度“全国优秀法官”称号。消息传开，熟知潘锦波的人无不为他感到高兴，潘锦波获此殊荣当之无愧。

“当法官要受得住清贫、耐得住寂寞、抗得住诱惑、经得住考验；得到群众的信任是我人生最大的幸福”，潘锦波接受记者采访时间感慨地说。

　　记者从潘锦波的履历看到，自从1995年进入法院工作以来，潘锦波先后任司法警察、书记员、助理审判员、审判员、副庭长、庭长等职务。“潘庭长扎根基层法庭十八个春秋，任劳任怨，把自己的青春年华献给基层人民法庭的审判事业；从事法官工作18年来，审理了1000多起案件，办理过民事案件、刑事案件，无论他在哪个岗位，办理什么案子，他的心里永远装着的是法官的使命和老百姓的满意。”苍梧县法院院长陈文萍这样评价说。

“平民法官”的基层情愫

“十八年的基层法庭工作虽然辛苦，但我觉得我是个富裕的人，在这个岗位上我得到了老百姓的信任，只要老百姓还需要我，我会在这个岗位一直的继续干下去。”，当记者问到潘锦波有没有想过离开坚守了十八年的基层法庭工作时，潘锦波道出了自己的心里话。

1995年春天，潘锦以满腔的热情，美好的向往，主动要求到基层人民法庭工作。从此，在事业和家庭面前，他选择了事业；在享受和吃苦面前，他选择了吃苦；在奉献和索取面前，他选择了奉献。

　　农村法庭环境艰苦，人少事多任务重，交通不便条件差。刚到法庭的他，说干就干，把全部精力投入到办案中去。为了能很快办结案件，案件一到手，马上排期开庭，抓住重点，分析难点，掌握焦点，能调解的尽量调解，不能调解的尽快判决。他白天忙着发传票、调解、开庭，晚上忙着写判决书、查阅案卷等，经常忙得晕头转向，累得腰酸背痛。

年复一年，日复一日，潘锦波以自己超强的意志和顽强的作风赢得了同事的敬佩。有时同事看他没日没夜的干，就劝他休息一两天，可潘锦波却说：“宁让人等案件，不让案件等人。”结果，一年下来，潘锦波的办案数在全院最多，办案效率也是最高，让那些一年前还很担心他能否呆下去的人感到很意外。

“作为一个从农村走出来的法官，潘锦波乐于与老百姓打交道，耐心倾听群众的心声，热心了解群众的诉求，他在办案中充分体现司法为民、便民、利民，经常深入田间地头巡回审判、就地办案，及时有效化解矛盾纠纷，十几年来，随处可以看到他的身影，无论是村落还是田间地头，辖区的老百姓亲切称他为‘平民法官’。”潘锦波的同事这样说。

“让百姓体会到法律的公平与正义是我最大的心愿”

在基层法庭，审理的大都是婚姻与家庭的案子，解决的大都是邻里纷争，但也常常受到亲情的挑战，友情的干扰，金钱的诱惑。

　　潘锦波常说：“我审理的案件虽不是什么大案，但对老百姓来说，每件都是大案，一个人也许一生就打一次官司，我要让他们体会到法律的公平与正义。”

　　2009年7月，在审理一起离婚案件时，潘锦波了解到小俩口有感情基础，要离婚的真正原因是女方的父母嫌贫爱富，强迫女儿离婚，在判决的前一天，女方的父母为达目的，到打电话给潘庭长要宴请他吃饭，请求他帮忙。潘庭长一边婉言拒绝，一边劝告不要干涉女儿的婚姻，女方父母以为他嫌钱少，到潘庭长办公室从口袋里摸出一叠钞票。潘庭长板起面孔对女方父母进行了严厉地批评，并严肃地告诉他们不得强迫女儿离婚。最终女方父母认识到自己的错误，说：“潘法官认法不认钱，只怪我们一时糊涂，差点干出傻事，以后再也不干涉小俩口的婚姻了。”

　　在石桥法庭，潘法官办案不仅认法不认钱，更是认法不认人。他在审理一起借贷纠纷案件时，被告是他亲戚，被告请他“帮忙照顾一下”。但潘锦波没有因为人情、亲情等影响案件公正审理，他在查明事实，分清是非的基础上，依法判决被告败诉，维护了原告的合法利益。被告接到判决书后不由地说，“潘法官只认法不认人，这样的法官，我佩服”，并很快主动履行了法院判决。

　　18年来，潘锦波没办过一件错案，也没有接受过当事人的一次吃请和礼金，许多到法庭打官司的人都说：“案件到了潘法官手里，我们心里就踏实了。”

创新审判机制实现群众最大满意

　　近年来，为了破解群众立案难、打官司难，潘庭长要求工作人员一个笑脸、一杯茶水、一副热心肠对待群众。他还要求法庭的工作人员不仅要快速为群众立案，还要成为接待员，服务员，法律咨询员。

　　为了从根本上扭转诉讼难的局面，潘锦波大胆实行改革，提出建立大立案流程。新的机制彻底改革了立审不分的弊端。新的流程建立带来的是公正、高效、廉洁。案件立案5分钟后当事人就明白，自己的案子什么时候开庭、什么时候调查，什么时候判决，大大方便了群众的诉讼。法院诉讼案件明显增多，群众的怨气少了，2009年以来，潘锦波共审结各类民事案件285件，标的额达1869万元，其中调解与经调解撤诉结案217件，调撤率达76%，连续多年被评为全区、全市法院系统调解能手，还被评为“2011感动梧州——法院十大优秀人物”。

“这是广东南丰法庭委托我们送达的传票，请你到时准时到庭。。。。。。”去年10月17日上午11时10分，石桥法庭的法官在诉讼联络员永安村总支部书记张耀群的带领下，找到了正在镇上务工的当事人陈某，陈某因为债务纠纷问题，被南丰县的黄某诉讼到法庭。南丰法庭的法官一直找不到陈某。

2012年以来，石桥法庭在社会管理创新中，在梧州两级法院率先推出创新之举，与毗邻的贺州市八步区法院信都法庭、广东省封开县法院南丰法庭建立网格化无缝对接，构建了两省三市跨区域法律文书委托送达、执行、矛盾纠纷协调化解的联动协调机制。

“我们结合创建无诉村（屯）工作中，在全市法院系统率先创建了由镇、社区（村）、组三级组成的协助法庭执行网络，形成了由法庭主办、全社会共同参与的协同工作大格局，在辖区的石桥、沙头、梨埠、木双、六堡5个镇的镇、社区（村）、组，聘请100多名干部群众为诉讼联络员，构成协助执行工作网络。”潘锦波向记者介绍。同时，该网络还与当地辖区派出所的报警电话形成“执行网络110”，初步形成一个良性的协助执行循环机制。

   “建立了跨区域法律文书委托送达、执行、矛盾纠纷协调化解的联动协调机制，我们就不用担心法律文书‘无人认领’了，诉讼联络员就像分布在各乡镇、社区村（屯）里的‘千里眼’、‘顺风耳’”，广东怀集县法院南丰法庭庭长植连洲感激地说。

　  潘锦波向记者介绍说：建立区域法院联动协调机制，强化不同地区法院之间的协作配合，加强在委托送达司法文书、案件调查取证、证据保全等方面的互相协助，并将案件情况及时传递，实现案件跟踪与信息反馈同步，大大提高了送达效率，有效化解了“送达难”这一痼疾，缓解了办案的压力。

苍梧县法院院长陈文萍对石桥法庭的创新之举大为赞许：法庭在能到司法中以梧州市委、市政府提出构建“两广合作实验区”为目标，争当桂粤司法上合作的排头兵。

“用百分之百的努力去实现百分之一的调解”

“ 他们两家的矛盾经过好多人都没有解决，潘法官还真有办法，经过他的调解，两家终于握手言和了。”石桥村群众黄某告诉记者。

     李某与潘某两家房子前后相邻，两家历来关系很好。今年潘某把旧房子拆掉翻新建楼房的过程中，把原先的公共通道占为己有，妨碍了李某一家的出入。李某多次要求潘某留出原先的公共通道，均遭拒绝。李某十分气愤，于是纠集一帮亲朋好友到潘某家讨要说法，双方发生了严重的口角争执甚至拳脚相加，造成了双方流血事件。如果该案处理不好，容易激化矛盾，甚至酿成群体性事件。

    弄清了事情的原委后，潘锦波多次带领干警上门调解，却对他们之间是否占用公共通道的事情只字不提，耐心给双方讲古人“让一让，三尺巷”的故事。两家人提起曾相互关照的时候，潘锦波趁热打铁向他们阐述“远亲不如近邻”的道理，劝导他们说，古人都能做到“让一让，三尺巷”，如今的我们就要珍惜以和为贵,作为几十年的老邻居，你们两家平时相互尊重、互相帮助，和睦相处多难得呀，咱们不能因为一点小事，一时冲动就翻脸闹矛盾，如果那样，以后抬头不见低头见的多别扭啊！”潘锦波的一席话，让双方都面露愧色。经过潘锦波的不厌其烦地劝说，潘某终于认识到自己的错误，自动把原先占有的公共通道留出来，双方冰释前嫌，李某和潘某的手紧紧握在了一起，看着眼前这一幕，潘锦波笑了，在场的人也都笑了。

   　用百分之百的努力去实现百分之一的调解可能，用最大的耐心去排扰解难，钝化矛盾，是潘锦波的办案之道。

　　面对各种纷繁复杂的民事纠纷，潘锦波始终以细心、耐心和同情心，在法与情之间寻找最佳结合点，踏踏实实地做好调解工作，促进社会和谐。

  　潘锦波调解案件的效率特别高，有时候一天经调解结案的就有四五件。问到潘锦波办案高效的诀窍时，他总是笑着说，用心、用情、多动脑筋就能办好。

　　　“只要人人都献出一点爱，这个世界就会变得无限的美好！”作为一名奋斗在农村基层法庭的法官，18年来，潘锦波就是这样把辛勤和汗水撒在了乡间小路上，把法律和真情播送给千家万户，把青春和热血奉献给审判事业。他以令人叹服的工作业绩和高尚的道德情操，谱写了一曲当代法官公正司法、一心为民的青春之歌。

（李继远 陈荣昌 苏石荣）