倾心为民的“平民法官”

——记“全国优秀法官”苍梧县人民法院石桥中心法庭庭长潘锦波

    “千家万户雾云开，历史长河见锦波；明月青天庭外见，东安大地口碑歌。”当地东安诗社的诗人作此诗夸奖潘锦波。阳春三月，记者驱车前往离苍梧县城近100公里石桥镇，已经工作30多年的同事黄民泉告诉记者：“潘庭长工作十几年来，他的足迹遍布辖区的每一个村落，百姓炕头、庄稼地里都曾留下他的身影，真可谓‘何方可化身千亿，处处落红见法魂’。”

    自1995年进入法院工作以来，潘锦波先后在大坡法庭、林水法庭和石桥法庭工作，担任过审判员、副庭长、庭长等职务，扎根基层法庭18个春秋。作为一个从农村走出来的法官，潘锦波喜欢和基层的老百姓打交道，主动倾听群众的心声，真实了解群众的诉求，他在办案中充分发挥司法的便民、利民作用，经常深入田间地头巡回办案、促调解，辖区的老百姓亲切称他为“平民法官”。

办案只认法 不认钱情权

    “天地之间有秆秤，那秤砣就是咱老百姓”。这是潘锦波的座右铭。他说：“我审理的案件虽不是什么大案，但对老百姓来说，每件都是大案，一个人也许一生就打一次官司，我要让他们体会到法律的公平与正义。”

    潘锦波办案不仅认法不认钱，而且认法不认人。他在审理一起借贷纠纷案件时，被告是他的亲戚，亲戚请他“帮忙照顾一下”。然而，潘锦波没有因为人情、亲情等影响案件公正审理，在查明事实后，他依法判决被告败诉，维护了原告的合法利益。

    2009年7月，在审理一起离婚案件时，潘锦波了解到小两口有感情基础，要离婚的真正原因是女方的父母嫌贫爱富，强迫女儿离婚，在判决的前一天，女方的父母为达目的，打电话给潘锦波，要请他吃饭。潘锦波一边婉言拒绝，一边劝告女方父母不要干涉女儿的婚姻，女方父母以为他嫌钱少，特地跑到潘锦波办公室送了一叠钞票。潘锦波见状，板起面孔对女方父母的这种“送钱办事”的行为进行了严厉批评，并严肃地告诉他们不得强迫女儿离婚。最终女方父母意识到了自己的错误：“潘法官认法不认钱，只怪我们一时糊涂，差点干出傻事，以后再也不干涉他们小两口的婚姻了。”

    18年来，潘锦波没办过一件错案，也没有接受过当事人的一次吃请和礼金，许多到法庭打官司的人都说：“案件到了潘法官手里，我们心里就踏实了。”

创新审判机制 让群众更满意

    近年来，为了解决群众立案难、打官司难的问题，潘锦波要求法庭工作人员不仅要快速为群众立案，还要成为接待员、服务员、法律咨询员，平时要以一个笑脸、一杯茶水、一副热心肠对待群众。

    为了从根本上扭转诉讼难的局面，潘锦波大胆改革，2012年以来，石桥法庭在社会管理创新中，在梧州两级法院率先推出创新之举，与毗邻的贺州市八步区法院信都法庭、广东省封开县法院南丰法庭建立网格化无缝对接，构建了两省三市跨区域法律文书委托送达、执行、矛盾纠纷协调化解的联动协调机制，强化不同地区法院之间的协作配合，加强在委托送达司法文书、案件调查取证、证据保全等方面的互相协助，并将案件情况及时传递，实现案件跟踪与信息反馈同步，大大提高了送达效率，有效化解了“送达难”这一痼疾，缓解了办案的压力。

潘锦波告诉记者，翻山越岭找不到当事人是司空见惯，当天送达不了，只能再想办法，村民一纸诉状交到法庭，真让法官跑断腿，这就是基层法庭法官的工作。偏远地区的当事人在诉讼过程中有通知难、送达难、开庭难、宣判难、执行难的特点。采访中，一路上不时有当事人给潘锦波打电话催案件的执行。为此，石桥法庭根据个别辖区易发纠纷的情况，设立10多个便民诉讼服点务。每个村子都有特邀调解员，利用巡回办案的机会进行调解指导。

用心用情调解 “冤家”冰释前嫌

    “我觉得做一名好法官，应该走近当事人，了解他们的生活状态，读懂他们的内心世界，才能真正处理好纠纷。”3月6日11时，记者走进潘锦波的办公室，墙上一幅写有“天道酬勤”的匾额立即映入眼帘。潘锦波说，这块匾额是他刚参加工作时，父亲为勉励他努力工作赠送的。匾额跟随他在法庭坚守了10多年，每一次办公室的搬迁，他最先悬挂的就是这匾额；接手每件复杂的矛盾纠纷，他最先想到的也是这匾额。

“他们两家的矛盾已久，潘法官还真有办法，一调解，两家就握手言和了。”石桥村群众黄某告诉记者。

    李某与潘某两家房子前后相邻，两家历来关系很好。今年潘某把旧房子拆掉翻新建楼房的过程中，把原先的公共通道占为己有，妨碍了李某一家的出入。李某多次要求潘某留出原先的公共通道，均遭拒绝，双方发生了严重的口角，甚至动起了拳脚，造成双方流血事件。如果该案处理不好，容易激化矛盾，甚至酿成群体性事件。

    弄清了事情的原委后，潘锦波多次带领干警上门调解，耐心给双方讲古人“让一让，三尺巷”的故事，劝他们要以和为贵,作为几十年的老邻居，两家平时相互尊重、互相帮助，和睦相处是很难得的，不能因为一点小事，一时冲动就翻脸闹矛盾。潘锦波的一席话，让双方都面露愧色均主动把原先占有的公共通道留了出来，双方冰释前嫌。

    用百分之百的努力去实现百分之一的调解，用最大的耐心去排扰解难、化解矛盾，是潘锦波的办案之道。

    面对各种纷繁复杂的民事纠纷，潘锦波始终以细心、耐心和同情心，在法与情之间寻找最佳结合点，踏踏实实地做好调解工作，促进社会和谐。

    潘锦波调解案件的效率特别高，有时候一天经调解结案的就有四五件。问到潘锦波办案高效的诀窍时，他总是笑着说，用心、用情、多动脑筋就能办好。

（陈荣昌  黄恩）