记2012感动梧州法院十大优秀人物林振朝

他敢于“啃硬骨头”，屡屡破解“天下第一难”拆迁工作难题，得到各方的称赞。

他勇于维护大局，坚持给行政机关在行政执法方面提供法律咨询服务，极大提高行政部门行政能力。

他敢于担当，用深厚的法学理论呼应民意，带头开创行政审判工作新局面。

他就是藤县法院行政庭庭长林振朝。林振朝从事行政审判工作十四年，心系大局、倾情民生，析理解释法、联动司法，多方寻求办案突破口，成功化解了多起久拖未决、影响巨大的“官民纠纷”，为维护和推动地方经济社会发展作出了积极的贡献。

维护大局，优化司法环境

近年来，藤县经济发展迅猛，城市化建设快速推进，县城基础设施建设日新月异，河东新区只有藤州大道一条主干道，已经无法适应日益增加的车流量。县委、县政府决定在2009年开工建设东山路与藤州大道对接，分流过境车辆减轻县城交通压力。而被拆迁人李某的一间房屋刚好位于东山路与藤州大道交接路口段，如果不进行拆迁，整个东山路的项目都无法完工。

在采取多种措施均不凑效的情况下，2012年12月14日，林振朝临危受命，全程对案件开展调解。通过对案情及争议焦点进行认真、细致的分析，林振朝决定从李某高度信任的代理人陈某入手做工作。经过两个多小时动之以情、晓之以理的思想工作后，顾全大局的陈某最终接受了林庭长的意见，同意协助做好李某的思想工作。当天晚上，在陈某劝说下，李某最终同意和县房屋征收部门签订拆迁补偿安置协议，一起历经多年的拆迁纠纷终于得到圆满解决，扫清了县城东山路工程项目建设的最后障碍。

在十八大召开前的2012年10月19日，因为对藤县人民政府作出的土地行政裁决不服，天平镇新兴村有九个村民小组的代表共19人到县政府上访，经县政法委和信访局做工作，上访人仍不服。县信访局局长遂即向藤县法院求援。林振朝凭借其丰富的行政审判工作经验和深厚的法学理论，向上访群众阐述解释有关法律规定，一一解答了他们的疑问，引导当事人走正常的诉讼程序，化解了该起上访事件，很好地维护了当地社会的稳定。

随着时代的进步，行政机关迫切需要各种法律帮助。2012年，林振朝应县人民政府的邀请，先后多次参加了县人民政府开展的三大纠纷调处、烟草销售行政许可、质监行政案件会审的座谈会，与有关办案人员进行了协调沟通，并给予指导。为县法制办、计生局、打违办、拆迁办、住建局、水利局、林业局、工商局、古龙镇、东荣镇人民政府等行政机关在行政执法方面提供法律咨询服务39次，得到各方高度赞扬。

和谐司法，开创行政审判新局面

针对群众中存在的“官贵民贱”、“官官相护”等传统观念，林振朝特别强调行政审判工作要做到裁判中立、司法公开，强化权利平等、保护弱者等观念，以此确保办案质量和效率。

林振朝主动与立案庭配合，积极开展行政案件的协调调解工作。对当事人刚到立案庭起诉或者到行政庭咨询准备起诉时，详细了解案情，对能够通过其他途径解决的，建议当事人通过其他途径解决。如县人民政府在林改过程中发放林权证错误的，建议当事人向县林改办反映，由林改办自行纠正，乡镇政府、国土资源局、住建局在居民办理建房手续时有拖延履行职责的情况，林振朝亦建议当事人向县法制办反映，由县法制办督促有关部门履行职责，而不必向法院起诉。2012年以来，通过这种方式协调处理了24件行政案件，既解决了当事人的实际问题，又减少了行政案件的数量，减轻了人民法院的办案压力。

严于律己，带出一支过硬队伍

要搞好行政审判工作，首先要造就一支党和人民放心的高素质的行政审判法官队伍。林振朝从自身做起，用实际行动教育、感化其他法官，带出一支顾全大局、作风过硬、业务精通的行政审判工作队伍。

有一次，行政审判庭在审理案件时受到了不正常的干扰，主审法官产生了畏难情绪。了解情况后，林振朝对主审法官说：“你只管秉公办案，有责任我来承担。”林庭长勇于承担责任和压力的胆色，大大鼓舞了主审法官和其他同志，使案件得到了顺利的审理。

2012年院里根据工作需要安排一名其他业务庭的法官到行政审判庭。该同志开始时认为搞行政审判容易得罪行政长官，对自己有不利影响，思想上有顾虑。林庭长了解情况后，连续四次找该法官谈心，并以亲身经历，说明搞行政审判虽然困难很多、对自己也是弊多利少，但是，却能为监督和保障依法行政、实施依法治国的战略作出较大的贡献，这是一名行政审判法官的荣耀。经过一番细心教育，该法官对行政审判有了新的认识，从而安心于行政审判，并成长为行政审判的一名骨干力量。

                                                （黄海峥）