许万东，中年汉子，黝黑黑的脸透着朴实，忙碌碌的身影透着干练，现任广西苍梧县司法局梨埠镇司法所所长兼镇人民调解委员会主任。自1987年参加工作以来，就一直从事人民调解事业。十年来，他以强烈的责任感尽心尽力组织化解各类矛盾纠纷1237件，成功1198件，成功率96.8%；接待来访2469人次，收到当事人锦旗9面，感谢信7封。十年来，他先后被评为“优秀共产党员”县级两次，镇级5次，“优秀人民调解员”，市级2次，塑造了一个基层优秀人民调解员的真实形象，受到了群众的爱戴，获得了上级领导和地方党委政府的一致好评，为维护社会和谐稳定作出了积极而杰出的贡献。其于2012年被苍梧县司法局评为“人民调解能手”，2013年8月被广西区司法厅授予“全区优秀人民调解员”称号。

一、让责任成为习惯

面对诸多荣誉，许万东从来没有自满过。他常讲：“对于基层干部来说，稳定是第一责任，而我的第一责任就是筑好第一道防线。如果我的责任多些，工作多干些，社会能够多些和谐，那就让我的责任成为习惯吧!”

梨埠镇，位于苍梧县东北部，全镇面积246.18平方公里，人口35199人，辖12个村和1个社区居委会，236个村民小组，是典型山区镇，群情复杂。而且随着经济、社会的不断发展，人们法律及维权意识不断增强，多元化的、新型的社会矛盾纠纷也纷纷呈现，梨埠镇的民间纠纷日益增加，人民调解员的工作量和压力都与日俱增。但是，面对纷纷而至的诸多纠纷许万东从来就没有退缩过、犹豫过，更没有害怕过。他始终以他那强烈的责任心、使命感带领调委会的每名成员去调解每一个纠纷，帮群众解决每一份诉求。

今年5月，伍姓族人到祭祖时，发现新修建的二处老祖白坟全部被毁坏。于是，与附近的黄姓争吵不休，甚至伍姓族人200多人手拿木棍、铲、锄头等器械，在老祖坟的地方，把黄姓20多人围困起来。黄姓也毫不示弱，手拿铁棍、刀具之类，双方对峙起来，事态已经急激发展到一触即发的可能。得到信息后，许万东马上在第一时间带领镇调委会及村调委会成员奔赴现场。下车后，许万东首先指挥村调委会人员耐心做好群众的解释、劝说工作，疏散围观人群，他则引导双方当事人首先克制情绪，然后理智处理问题。经过劝说化解工作，双方当事人终于愿意和解。当日，黄姓赔偿2300元现金给伍姓作为重修祖坟费用达成共识，签订了调解协议，握手言和。

二、走访调中巧妙处理情理法

人民调解工作既是一门“化干戈为玉帛”的艺术，同时，也是对当事人动之以情、晓之以理、明之以法的过程，人民调解员应不断总结化解矛盾的经验技巧，促使人民调解工作的发展进步。许万东同志通过自身学习以及在人民调解工作中的实践经验，能够从众多大小矛盾纠纷中总结规律、从细微之处看出事物发展的趋势，提炼出独特的人民调解文化——“法为上，和为贵，调为先，让为贤，巧妙处理情、理、法三者之间的关系，最好地平衡当事人之间的利益”。秉持这一文化，调处纠纷时自然事半功倍。

2013年1月，梨埠镇凤仪村村民于明（化名）诉称其兄于文（化名）把属于他家所有的一些山木砍伐并出卖了，兄弟两家为此事闹矛盾，产生了很深的隔阂，消息称两个兄弟甚至在山上动起了拳脚。得到消息后，许万东马上赶到两兄弟家中进行调解。许万东分别用心倾听了当事人双方的述说，让当事人通过诉说宣泄情感，逐步调整心态冷静下来之后，再让他们进行了单独谈话，之后亲自主持调解，积极劝导兄弟两人换位思考，分析个中的利害关系，使其发现自身过错，并劝导当事人双方珍惜手足之情。最终该起纠纷在梨埠镇人民调解委员会的调解下，以于文给予于明人民币4000元的山根补偿款而结案，兄弟两人化干戈为玉帛，手足之情也得以延续。

今年7月，村民曾某（有精神病）到李某店铺拿6包香烟没给钱，店主李某便推打了曾某，曾某于8月2日吃农药住院抢救。事后曾姓扬言要向李姓讨说法。此案被县委政法委列为当前“两会一节”期间的督办案件。8月，许万东奉命前往调解。他找到李某，释法中带刚，说理中带柔，刚柔并济，经长时间反复调解达成协议，李某方愿意一次性赔偿3000元，曾家表示不再追究任何责任。至此，一件可能赴邕上访的案件得到稳妥解决。

三、创新方法，寓调于宣

在处理一件件纠纷个案中，许万东在认真研究新形势下矛盾纠纷特点规律下，积极创新工作技能和方法。他常常讲：“调解中100句话，不抵调解前法律宣传10句话。”所以他注重法律宣传。每年的“三•八”节，他都会主动联系梨埠镇妇联，召集全镇的妇女代表，利用座谈会的契机，开展了妇女权益法律知识讲座及法律知识宣传及咨询活动。圩日里，他经常带领司法所干部带着法律宣传资料走上街头，两张桌子，两把板凳。乡亲们过来，他先唠唠家长理短的，然后谈笑中既了解了民情，又宣传了法律常识。走上街头的时候，既要宣传法律，还要解答群众的咨询，有时，还要现场调解纠纷。

四、建章立制，让人民调解制度化、规范化

实践中，许万东充分认识到人民调解工作的规范化建设必要性。他常讲：“司法所人员的力量是有限的，人民调解既要依法调解，还要不断完善各项制度，努力提高镇级调委会和村级调委会的积极性，积极参与每件纠纷”。在他不懈努力下，黎埠镇镇村两级调委会已经实现了“四化”，这“四化”是：一是调解工作制度化，做到有章可循。二是法律法规通俗化。三是调解程序规范化，明确调解程序，明确各级调委会的责任。四是回访制度经常化，对调解成功的纠纷进行回访，有始有终。“四化”的建立，形成了以镇调解委员会、村调解委员会、调解小组、调解员四级网络为架构的大调解格局。今年9月25日，镇沙地、料口村约50多名群众因连日停电问题到梨埠镇镇政府上访，后又聚集到镇供电所。停电主要原因实际为线路故障，暂未修复，不能恢复供电。沙地、料口村群众多次致电供电所办公室要求检修，但一直无人接听电话，群众误解为供电所故意所为。得到消息后，许万东马上召集两村调委会人员及时定下调解方案，同时耐心地跟群众反复做工作，并表态将于次日派出调委会成员、供电所技术人员、沙地、料口村干部和村民代表一起检修线路，尽快恢复供电。群众听了解释后表示满意，至晚上11点全部从政府散回。第二天，许万东带领调委会成员、供电所技术人员、村民代表一起检修线路，果不其然，确实是由于线路故障才导致停电。经过一天的检修，线路终于恢复供电。在大家共同努力下，使一桩很有可能形成群体性的事件得以平息。

多年来，许万东就是这样用无限的为民热情与一颗赤诚之心无怨无悔地奉献，为人民调解事业和社会的和谐安定贡献了自己的力量，作为人民调解员，他很好地诠释了优秀人民调解员这一光荣职责！

（王庆喜）